中央一号文件亮相 农业股迎来“政策红利”

　　中央一号文件亮相 首次全面部署农业科技

　　2012年中央一号文件昨日正式公布。这是中央一号文件连续第九年聚焦"三农"，也是新中国成立以来中央文件首次对农业科技进行全面部署。

　　今年的中央一号文件强调"把农业科技摆在更加突出位置"，一半篇幅涉及农业科技。文件明确，要持续加大农业科技投入，确保增量和比例均有提高。

　　今年的中央一号文件名为《关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》，全文共分六个部分23条，包括：加大投入强度和工作力度，持续推动农业稳定发展；依靠科技创新驱动，引领支撑现代农业建设；提升农业技术推广能力，大力发展农业社会化服务；加强教育科技培训，全面造就新型农业农村人才队伍；改善设施装备条件，不断夯实农业发展物质基础；提高市场流通效率，切实保障农产品稳定均衡供给。

　　在上述六大部分中，二、三、四部分均与农业科技有关。文件指出，实现农业持续稳定发展、长期确保农产品有效供给，根本出路在科技。"把农业科技摆上更加突出的位置，下决心突破体制机制障碍，大幅度增加农业科技投入，推动农业科技跨越发展，为农业增产、农民增收、农村繁荣注入强劲动力。"

　　尤其需要注意的是，文件特别重视农业科技创新，重点强调抓好种业科技创新。

　　文件提出，要明确农业科技创新方向、突出创新重点、完善创新机制、改善创新条件，力争在世界农业科技前沿领域占有重要位置。面向产业需求，着力突破农业重大关键技术和共性技术，切实解决科技与经济脱节问题。加大国家各类科技计划向农业领域倾斜支持力度，着力抓好种业科技创新。

　　此外，文件还要求，继续改善设施装备条件，不断夯实农业发展物质基础；提高市场流通效率，切实保障农产品稳定均衡供给。要加强农田水利建设，加快农业机械化，统筹规划全国农产品流通设施布局，探索建立生产与消费有效衔接、灵活多样的农产品产销模式。采取有针对性的调控措施，确保主要农产品有效供给和市场稳定，保持价格合理水平。

　　在政策方面，文件确定，持续加大财政用于"三农"的支出，持续加大国家固定资产投资对农业农村的投入，持续加大农业科技投入，确保增量和比例均有提高。发挥政府在农业科技投入中的主导作用，保证财政农业科技投入增幅明显高于财政经常性收入增幅，逐步提高农业研发投入占农业增加值的比重，建立投入稳定增长的长效机制。

　　一号文公布 农业股迎来"政策红利"

　　2012年中央一号文件昨天正式发布，文件确定，持续加大财政用于"三农"的支出，持续加大国家固定资产投资对农业农村的投入，持续加大农业科技投入，确保增量和比例均有提高。对此，分析人士表示，一号文件明确用于"三农"的支出要有增量和比例的提高，预计接下来还会有相关补助扶持政策出台，农业股可望迎来"政策红利"行情。

　　一号文聚焦三农推农业科技创新

　　一号文指出，农业科技是确保国家粮食安全的基础支撑，是突破资源环境约束的必然选择，是加快现代农业建设的决定力量。必须紧紧抓住世界科技革命方兴未艾的历史机遇，坚持科教兴农战略，把农业科技摆上更加突出的位置，大幅度增加农业科技投入，推动农业科技跨越发展。

　　对此，中原证券农林牧渔行业分析师杨澍表示，关于加快推进农业科技创新保障农产品供给的话题从去年12月一直在强调，估计一号文后还会出台相关行业的补助政策。通过增强农产品供给是缓解通胀压力的唯一途径，而推进农业科技发展是确保粮食安全的基础。因此，接下来还会有相关支持政策出台。

　　分析人士表示，农业板块在政策方面一向不缺少催化剂。比如去年底的中央经济工作会议上就提出要坚持不懈抓好三农工作，增强农产品供给保障能力，就曾引起了农业板块的反弹。由于对相关行业扶持力度的想象空间大，故中央一号文件确定聚焦三农推农业科技创新后，预计农业板块将再度吸引资金回流，进而走出一波"政策红利"行情。

　　机构看好种业和农机

　　公开信息显示，今年国家对农业科技的资金投入将主要集中在现代种业、种植与养殖、农产品深加工、农产品流通以及农机装备等产前、产中、产后的各个领域，上述行业将受益匪浅，接受记者采访的机构分析师表示看好种业和农机板块。

　　"相对其他农业子行业，种业股具有最正宗的农业科技概念，是上游科技含量最高、政策属性最强的行业，在市场炒作中处于首当其冲的地位，因此也最容易成为市场资金关注的焦点。"爱建证券分析师吴正武表示。

　　除种业股外，农机板块亦是分析师看好的一块。杨澍指出，农业机械化是大势所趋，国家未来对农机购置的补贴预计将继续加强，吉峰农机等个股或将从中受益，值得重点关注。