G20峰会今日举行 中方掌握主动权(3)

　　欧债危机、全球经济前景、金融监管料成本轮峰会最重要议题 召开前夜不少参会人士称对中方表态最感兴趣

　　按照既定计划，备受关注的G20戛纳峰会将于北京时间今日19时左右正式开始。

　　二十国集团(G20)领导人第六次峰会(编注：因在法国戛纳召开，又称戛纳峰会)将于北京时间今日19时左右在法国南部海滨城市戛纳正式揭幕。中国国家主席胡锦涛于北京时间昨日18时左右到达法国戛纳。

　　在欧债危机、全球经济前景不明的背景下，人们格外关注本次峰会，人们也寄望G20领导人能够在两天的会议上为全球经济复苏做点什么。而综合外界预期，欧债危机、全球经济增长和金融监管预计将成为本次峰会的三大热门议题。

　　值得一提的是，和此前几次峰会不同，不少参会人士都对早报记者说，对中方的表态最感兴趣。

　　戛纳峰会前夕，胡锦涛2日曾接受了法国《费加罗报》书面采访，就中法、中欧关系，二十国集团领导人戛纳峰会，当前世界经济金融形势等回答了提问。胡锦涛指出，当前，国际形势继续发生深刻复杂变化。中方愿同法方加强各层次各领域交往和对话，深化核电、航空等传统领域务实合作，开拓可持续发展领域合作。

　　胡锦涛表示，中方注意到近日召开的欧盟首脑会议出台了一些新的应对措施和思路，希望这些措施有助欧洲稳定金融市场，克服当前困难，促进经济恢复和发展。中方真诚希望看到欧元区经济和欧元保持稳定。

　　戛纳示威队伍有30公里

　　对于此次峰会，首先值得一提的是，会场外，曾经影星云集的戛纳电影节海滨大道，已经警车环伺。12000多名从法国全国各地紧急调来的全副武装的警察和其他安全人员被部署到整个地区维持秩序，遍布豪华游艇的海滨港口和戛纳著名的de la Croisette大道用钢围栏部分封闭，几乎每十米就有警察严阵以待。

　　从尼斯机场到戛纳，一路上写着“G20将使戛纳写入历史”的巨幅标语牌与来自欧洲各地上千名抗议者在传统尼斯鼓声中的游行示威形成鲜明对比。据了解，北京时间昨晚，当地示威游行队伍长达30公里。“重视生命，而不是金融市场”、“如果你否认我们的梦想，你拒绝我们的睡眠”的条幅格外显眼。

　　不过，尽管从纽约到马德里，从希腊到伦敦，失业者和民众的反资本主义游行从未停歇，但这显然没有影响到戛纳小城酒吧和精品店老板的心情，位于会议中心附近一家私人旅馆的老板高兴地告诉早报记者：“从10月31 日起，就开始接待来自各国的媒体记者和参会人员，G20戛纳峰会的48小时给我带来不少生意。”

　　欧债议题重夺眼球

　　在G20峰会召开一周前，欧盟刚结束了债务危机爆发以来的第14次峰会。此次会议提出了包括欧洲金融稳定基金(EFSF)扩容、减记希腊债务和欧洲银行业重组等一揽子方案解决欧债危机，明显提振市场信心。

　　但可惜的是，希腊总理帕潘德里欧本周宣布，他将就救助条款进行全民公决。希腊政府只关心本国命运，不顾整个欧元区前途的这一举动无疑为欧债危机乃至全球经济增加了新的变数，也由此使得欧债危机议题在整个戛纳峰会中的分量再次陡增。

　　对于希腊这个总是“捣蛋”的“坏孩子”，爱尔兰前劳工党领袖、欧洲事务研究所负责人Brendan Halligan昨日就对早报记者表示，因为希腊公投搅乱原来计划，不排除会因此引发全球经济持续衰退的可能。

　　早报记者查阅各国公开表态发现，在希腊最近一次“捣蛋”之前，包括中国、美国、巴西在内的几乎所有公开表态的国家都明确敦促欧洲必须尽快解决欧债危机。

　　昨日的最新消息是，德、法、欧盟、欧央行及国际货币基金组织(IMF)领导人决定，提前一天在法国戛纳举行二十国集团峰会前的特别首脑会议，紧急磋商希腊“难题”。

　　不过，法国著名商学院EDHEC的金融学教授、EDHEC风险和资产管理研究中心主任noel·amenc接受早报记者采访时表示，“我不认为 G20(对解决欧债危机问题)会产生立竿见影的效果。各国领导人的首要任务是避免欧元区国家债务问题蔓延，特别是失败的银行，这将造成恐慌情绪。从这个角度来看，对EFSF和欧洲银行的资本重组很重要。还有人认为，一些国家，特别是中国如何支持EFSF还不明确，从这个意义上说，这是一次看中国脸色的 G20。”

　　看中国脸色的G20？

　　事实上，综观各方评论，虽然欧债议题离中国很远，但“看中国脸色的G20”却很有可能因此成为此次峰会的一个重要“关键词”。一个显见的细节是，在媒体中心，早报记者和各国媒体记者、参会的研究结构人员交谈，各方均对中国在戛纳表态持最大的兴趣。

　　由于欧盟此前的一揽子解决方案缺乏细节，市场本来就预计G20各方将会敦促欧洲落实上述方案，而其中最关键的问题无疑是——EFSF扩容的钱从哪里来，这几乎是解决欧债危机的关键。人们现在都很关心，中国是否会借钱给EFSF？借多少？欧洲金融稳定工具(EFSF)首席执行官雷格林28日访问北京时曾表示，中国已经购买了EFSF债券，但拒绝透露具体数额。据英国《金融时报》报道，一位内部人士称，中国可能愿意向EFSF或与IMF共同资助建立的一只新基金贡献500亿至1000亿美元。

　　中国官方目前对此话题仍然出言谨慎，仅仅是愿意支持欧洲等一贯的表态。目前中国国内学者方面公开的声音则更多是：应在考虑可承受风险能力的基础上购买一定欧债，但需要提出条件，勇于讨价还价——中国官员此前明确表示：EFSF要考虑投资方需求。

　　值得一提的是，不少分析人士还指出，近日中国国家领导人频频访欧，或许也能借此窥见眼下的中欧关系。据中国政府网的信息，胡锦涛于10月30日乘专机离开北京，在抵达法国出席戛纳峰会前胡锦涛对奥地利进行了国事访问。而全国政协主席贾庆林10月23日上午乘专机离京，对希腊、荷兰和德国进行正式友好访问。

　　全球经济增长药方何觅

　　除了欧债危机，关于全球经济增长的消息也不乐观。目前，国际货币基金组织和经合组织都大幅下调了2012年的增长预测，国际劳工组织也已发出警告，失业率上升可能促使更加广泛的社会动荡。因此，这预计将成为戛纳峰会的重要议题。

　　而且，预计这将成为各方争论的一个重点，因为目前各国对于宏观政策看法并不一样。譬如，虽然大家都呼吁促进经济增长，但中国提出的应对方案是发达逆差国应增加国内储蓄，改善市场环境并增强出口竞争力；主要货币发行国要保持币值稳定等建议；而美国等则呼吁新兴经济体要增加汇率弹性，增加内需。此外，发达国家自身对于是否继续紧缩也意见不一，有的国家强调要继续紧缩保持财政可持续，而有的国家则认为眼下应该优先促进经济增长。

　　对此，noel·amenc说：“就宏观政策而言，紧缩政策不是长久之计。在这场危机中，我们看到的预算紧缩措施，放慢需求和由货币政策补充欧元区投资。任何严肃的经济学家都知道，这种类型的政策在中期或长期效果不佳。如果没有适当的措施，改革劳动力市场和养老金制度，并减少非生产性的公共开支，欧洲经济不会走上可持续增长的道路。今天的问题不是改革，而是激发许多欧洲国家的发展模式，如何有利于就业和投资回报。”

　　Nicolas Nalpas也说，“我们期待发达国家的宏观经济政策发生真正的变化：一个非常宽松的货币政策，保持低利率和财政政策，寻求降低运营成本，同时为了保持投资费用，而不是削弱未来的增长前景。”

　　Nicolas Nalpas担心，在欧洲和美国的重要的预算调整政策使这些国家的增长前景变得更不明朗。

　　东道主吁加强金融监管

　　此次戛纳峰会还有一个最可能受关注的焦点，那就是关于金融监管。一个基本可以确定的是，此次峰会将会发布全球最重要的28家系统性重要银行名单。

　　而作为东道主的欧盟此前曾发布公开信要求，此次G20峰会应该跟上欧盟的脚步，通过落实巴塞尔新资本协议的决定以及支持对场外交易金融衍生品采取更严格的规则，来进一步强化金融监管。此外，希望G20能够考虑推出金融税。

　　2008年爆发国际金融危机以来，按照二十国集团领导人确定的金融监管改革目标，在金融稳定理事会主导下，全球主要经济体携手共建金融监管新框架，力图通过严格审慎的监管打破金融危机的恶性循环，防止大规模金融危机再次爆发。改革取得积极进展，但由于各方利益不一致，仍面临不少挑战。

　　譬如，德国和法国支持征收金融交易税，但英国和瑞典表示反对，称这样一来金融企业将从欧洲撤出，迁移到其他不征收该税的地区，欧洲金融行业因此将受到影响。

　　英国政府已多次表示，除非全球范围内都实行金融交易税政策，否则英国不会批准该税。

　　Nicolas Nalpas认为，预计即使英国和美国并不赞成，但金融交易税将在未来几年内创建。在未来几年内，银行的风险成本将因此增加。银行的活动也将因此而改变。