国务院通过地下水污染防治规划(受益股)

　　24日召开的国务院常务会议上讨论通过了《全国地下水污染防治规划》。

　　会议提出，到2015年，要初步控制地下水污染源，初步遏制地下水水质恶化趋势，全面建立地下水环境监管体系；到2020年，对典型地下水污染源实现全面监控，重要地下水饮水水源水质安全得到基本保障，重点地区地下水水质明显改善，地下水环境监管能力全面提高，建成地下水污染防治体系。

　　为达到上述目标，会议提出以下措施：抓紧开展地下水污染状况调查和评估，划定地下水污染治理区、防控区和一般保护区；严格地下水饮用水水源保护与环境执法，依法取缔饮用水水源保护区内的违法建设项目和排污口，限期治理地下水污染隐患；严格控制影响地下水的城镇污染，推进管网系统改造，提高城镇生活污水处理率和回用率，加强垃圾填埋场建设和治理；加强重点工业行业地下水环境监管，防范石油化工行业和地下工程设施、地下勘探、采矿活动污染地下水，控制工业危险废物对地下水的影响；分类控制农业面源对地下水的污染，逐步减少使用化肥和农药，在水源保护区内实施退耕还林还草；有计划地加快推进地下水污染修复，在地下水污染突出区域进行修复试点，开展海水入侵综合防治示范，切断废弃钻井、矿井等污染途径等。

　　地下水污染防治工作十分迫切。目前，我国地下水开采总量已占总供水量的18%，北方地区65%的生活用水、50%的工业用水和33%的农业灌溉用水来自地下水。全国657个城市中，有400多个以地下水为饮用水源。

　　但环保部数据显示，我国90%城市地下水不同程度遭受有机和无机有毒有害污染物的污染。

　　出于地下水污染防治等方面需要，污水处理将继续得到政策的支持。环保部环境规划院日前发布的一份报告预测，未来五年，我国城镇生活污水、工业污水的治理投资将大幅增加。预计“十二五”期间，我国污水治理累计投入将达到1.06万亿元。

　　污水处理支持政策将陆续出台 万亿市场蛋糕待切

　　24日召开的国务院常务会议在谈到地下水污染防治措施时，明确提出要提高城镇生活污水处理率和回用率。根据记者了解的情况，污水处理支持政策将陆续出台。这意味着，已经走过“十一五”黄金周期的污水处理行业，在“十二五”期间继续“有戏”。

　　产能需求巨大

　　国务院常务会议提出，要严格控制影响地下水的城镇污染。削减城镇生活污染负荷，推进管网系统改造，提高城镇生活污水处理率和回用率，加强垃圾填埋场建设和治理。

　　地下水是我国生活、工业、农业用水的重要水源，但由于地表水的污染加剧，地下水的水质也在日益恶化。环保部提供的数据显示，我国90%城市地下水不同程度遭受有机和无机有毒有害污染物的污染。并且这种形势还在恶化，国土资源部近几年的调查显示，有40%的城市地下水水质在不断恶化。

　　地下水污染的加剧，与城镇生活污水处理率不高有关。数据显示，2009年底我国的污水处理率仅为73%，今年的目标是达到80%，即使今年达到目标，仍然与发达国家90%的污水处理率存在较大差距。据业内人士估算，“十二五”期间，污水处理产能需要增长67%才能满足污水处理需要。

　　专项规划年内报批

　　出于地下水污染防治等方面需要，污水处理将继续得到政策的支持。据记者了解，《全国城镇污水处理及再生利用设施建设规划》和《全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划》两项规划已经纳入《“十二五”期间报国务院审批的专项规划整体预案》，将于年内正式报批。

　　据上述两项规划测算，“十二五”期间，包括中央政府、地方政府和个人投资在内，城市污水处理总投资达到4500亿元。环保部环境规划院日前发布的一份报告预测，未来五年，我国城镇生活污水、工业污水的治理投资将大幅增加。预计“十二五”期间，我国污水治理累计投入将达到1.06万亿元。

　　除此之外，据记者了解，为加大污水处理力度，未来五年，我国还将适度提高城镇污水处理收费和排污收费标准，并推进氨氮等主要污染物排污权有偿使用和交易工作。

　　据国家环保部科技标准司副司长胥树凡此前介绍，“十二五”我国环保发展第一大重点领域就是污水处理。具体包括脱氮除磷、现有污水处理厂升级改造、中小城市污水处理厂建设以及工业废水处理等。

　　碧水源：污水处理整体解决方案提供专家

　　2011年1-6月,公司实现主营业务收入2.00亿元,剔除不可比因素后同比增长16.4%;营业利润6926万元,同比增长25.23%;净利润6002万元,同比增长26.40%;摊薄每股收益0.19元。

　　作为公司主要收入来源的污水处理整体解决方案业务毛利率增长显著。公司上半年污水处理整体解决方案业务毛利率同比上升7.18个百分点至52.17%,这表明公司主体业务的盈利能力增加,公司获得客户的认可。

　　重庆水务：待污水二期结算价格核定,消除短期盈利不确定因素

　　总体评价:公司上半年收入增长,主要得益于其自来水业务、以及工程施工业务的快速增长。其中,处理量的增长是带动其自来水业务、及污水处理业务收入增加的主要原因,并带动其自来水业务毛利率小幅提升。公司目前账面有折合约14.2亿人民币的外币贷款,会对其当期业绩产生一些影响。污水处理业务占公司盈利比重较大,毛利率每向下1个百分点,影响公司净利润1%,而目前第二期的污水处理结算价格尚未核定,未来面临的下调风险将对公司盈利能力产生直接影响。暂不给予评级,未来将对其污水结算价格、及对外收购情况做进一步跟踪。

　　宝莫股份：污水处理与三次采油齐头并进

　　公司为国内大型聚丙烯酰胺供应商之一,也是我国第二大采油专用聚丙烯酰胺制造商。公司主要从事丙烯酰胺、聚丙烯酰胺(PAM)及其衍生物的开发和生产, 产品主要应用领域为三次采油、水处理、造纸、选矿等。2007至2010年,公司经营状况良好,营业收入保持稳定,净利润呈现稳定增长态势,销售毛利率和净利率稳步上升。

　　盾安环境：进有攻退有守,期待污水源热泵爆发式增长

　　报告摘要:投资要点:新业务增长亮点多+主业增长有保障,3年业绩复合增长率超过50%公司自去年起重新搭建业务板块,开始转型之路。具有先发优势的污水源热泵和未来成本优势明显的多晶硅两大新业务在2011年均开始贡献收入;参股煤炭公司和尚处于培育期的冷链业务也将于2013年成为公司业绩的必要组成。在新业务收入和利润贡献占比逐步提升的趋势下,公司也将逐步做大,2011年收入预计达50亿,2013年收入预计86亿,3年业绩复合增长率超过 50%,整体盈利水平将提升至少3个百分点至9%以上。