“舌尖上的安全”事关全局 10股迎机遇

　　继中央经济工作会议强调确保粮食安全后，备受关注的中央农村工作会议再次强调坚持以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑的国家粮食安全战略。

　　业内人士表示，目前中央一号文件已经过多轮修改，在吸取参会各省农业主要官员的意见和建议后，一号文件最早或于2014年1月公布，其核心内容除了生态农业之外，保障粮食安全将是最为重要的看点，绿色循环经济、低毒高效农化领域等也有望获得重点支持。

　　【相关概念一览】

　　保障粮食概念：

　　一是育种安全，如隆平高科主营杂交水稻种子的市场占有率超过17%，稳居全国首位；

　　二是低毒生物农药，如诺普信，公司是全国最大的农药制剂厂商，深耕绿色农药，水基化产品市场占有率超过50%。

　　生态农业概念股：

　　生态农业将成为未来农业发展方向，大禹节水主营节水灌溉系统供应和集成，芭田股份主营无机复合肥、有机复合肥、控释肥等高效生态农业肥料及设施。

　　稳中有进地推动农村土地流转。目前，安徽、海南、山东、上海等地正在加快土地流转试点探索，推进土地管理制度改革。海南橡胶承包海南省农垦集团351万亩土地，辉隆股份全资子公司经营全椒县1.4万土地。

　　食品安全概念：

　　食品安全问题是关系到国计民生的大问题，相关上市公司如华测检测、远望谷、大恒科技及厦门信达有望获得资金的关注。

　　【相关报道】

　　“舌尖上的安全”事关全局

　　据中证报报道，目前中央一号文件已经过多轮修改，业内人士预计，一号文件最早或于2014年1月公布，其核心内容将是保障粮食安全。

　　在这一前提下，2014年一号文件将对小麦、水稻、玉米三大主粮的自给率做出调整，其中正在讨论的三项主要数据是口粮自给率基本达到100%，谷物自给率基本保持在90%以上，中国粮食总体自给率长期要保持在80%以上。未来在强调确保小麦、水稻两大口粮“绝对安全”的同时，还包括粮食在内的农产品质量，以及农村、农业生态保护也被提至更高地位。

　　对此，国家发改委、财政部等方面也将陆续出台以“生态补偿制度”为主的多项支持政策，重点支持鼓励绿色循环经济和低毒高效农化领域。中央定调粮食安全的背景是，今年以来中国粮食进口急剧上升，这对自给率红线造成了巨大的压力。

　　根据《国家粮食安全中长期规划纲要(2008-2020年)》，中国粮食自给率需维持在95%以上，但这是一个笼统的说法。近年来，在包括稻米、小麦、玉米、大豆在内的主粮中，由于大豆进口量增势迅猛，实际的粮食自给率已经突破红线。

　　据海关统计，中国2012年的粮食进口总量(包括大豆)已达7236万吨，相当于中国全年粮食产量的12.2%。今年以来，大豆进口的增势也丝毫没有放缓的迹象，海关最新数据显示，11月中国进口大豆603万吨，创下历年同月最高水平，1-11月累计进口大豆5597万吨，同比增长6.6%。

　　小麦也正后者居上。据海关统计显示，今年10月份中国小麦进口量比上年同期增长了273.27%，前10个月同比增长16.4%。中国国家粮油信息中心最近将2014年度中国小麦进口预测数据，从早先的750万吨上调到了800万吨，这将是自1995年以来的最高水平。

　　为此，中央经济工作会议在2014年六大主要任务中将“切实保障国家粮食安全”放在首位。国务院研究发展中心农村经济研究部部长徐小青认为，中央提出“以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑”，实际上就是对新的国家粮食安全战略的概括总结。其中，在安排明年粮食安全任务时，中央还提出一些更具体的要求，与以往提法明显不同，比如“谷物基本自给、口粮绝对安全”。谷物指稻米、小麦和玉米，而口粮是指稻米和小麦。