关于新形势下非公经济人士思想政治工作的思考

    非公有制经济人士是推动经济社会科学发展的主力军。做好新形势下的非公有制经济人士思想政治工作，引导非公有制经济人士健康成长，是落实科学发展观、凝聚共筑中国梦强大正能量的客观需要，也是新形势下巩固壮大统一战线的一项重要工作任务。为了全面掌握新形势下非公有制经济人士思想状况，有针对性地做好工作，我们对东营广饶县非公有制经济人士思想政治工作开展情况进行了深入调研，并就如何做好新形势下的思想政治工作进行了认真思考。
    加强和改进新形势下非公有制经济人士思想政治工作，要以科学发展观为指导，紧紧围绕经济社会发展大局，牢牢把握时代主题，体现非公有制经济人士思想政治工作的时代性、实效性，为推动发展凝心聚力。
    加强联系沟通摸准思想脉搏
    非公有制经济人士是有经济实体的工作对象，他们关心关注的问题大多是有关经济利益的问题。要立足非公有制经济人士的基本特点，对工作重点、任务、内容、方法、途径进行认真研究。特别是要针对当前国际、国内经济形势不稳定的形势，深入企业走访调查，掌握企业生产经营状况，组织开展有关专题调研，及时掌握非公有制经济人士思想动态，切实摸准企业思想政治工作的脉搏，就存在的问题及时提出有效解决措施，对有关重大倾向性问题及时向党委政府反馈意见，提出合理化建议。要积极引导广大非公有制经济人士关心党和国家大事，紧紧围绕全县经济建设和改革发展稳定大局，围绕人民群众关心的热点、难点问题，深入调查研究，积极议政建言，为党委、政府科学民主决策当好参谋。特别是要围绕有效应对经济发展中的困难，加强与非公有制经济人士的沟通联系，及时了解企业的所期、所需、所盼，准确向党委政府反映他们的合理诉求，搭建好企业与党委政府间联络的桥梁。广饶县从今年开始，实行了县级领导干部联系重点企业制度，23名县级领导干部分别联系37家重点企业，帮助企业研究发展战略，理清发展思路，协调解决遇到的困难和问题；向181家重点企业选派由县直部门单位主要负责同志、部分领导班子成员和科级干部担任的“驻企联络员”，开展“企业大走访活动”，与企业主要负责人进行交流沟通，深入了解企业在生产经营、项目建设等方面存在的困难和问题，广泛征求企业对县委、县政府和乡镇（街道）、县直部门工作的意见建议，密切政企关系。
培养树立示范发挥典型带动作用
    善于在“带”字上下功夫，深入实施典型带动。充分利用电视台、电台等新闻媒体，对业绩好、贡献大、声誉高的非公有制企业进行广泛宣传。要深入扎实地开展“争当中国特色社会主义事业优秀建设者”以及各类先进典型的评选活动，对涌现出的典型进行大张旗鼓的表彰奖励，使广大非公有制经济人士学有榜样，赶有目标。要有组织、有计划地确定培养一批非公有制经济代表人士，通过综合评价，将他们吸收为工商联会员，扩大他们的社会影响。同时及时将政治合格、社会贡献大、有一定参政议政能力的非公有制经济代表人士推荐到各级人大、政协组织，为他们参政议政创造条件。通过典型示范，使非公有制经济代表人士真正起到引导、示范和带动作用，增强企业家的荣誉感、成就感和责任感。近年来，广饶县深入开展以企业学华泰、企业家学李建华为主要内容的“双学”活动和争当先锋企业活动，以此为载体，培养选树了一大批有理念、守信念、顾大局、善经营的优秀民营企业家，如山东皓宇橡胶有限公司董事长朱云成被省经济学会等6家机构联合表彰为“最具社会责任感的山东优秀企业家”，作为特邀嘉宾走进央视网接受高端访谈；山东天红鸭业有限责任公司董事长兼总经理吴永红艰苦创业，带领3000多户农民养鸭致富，被授予“全国双学双比女能手”，并推荐担任县政协委员和企业家协会、县工商联等组织领导职务。今年，推荐6名非公有制经济人士担任了第二届县委工作社会监督员。
    提升服务水平凝聚发展合力
    要把思想教育工作同关心解决非公有制经济人士的实际问题相结合，把思想政治工作同企业的生产经营贴紧，寓教育于服务之中。当前，特别要牢牢把握经济统战工作主旋律，充分发挥统战、工商联等职能作用，不断拓宽服务领域，积极为会员企业提供服务，倾力帮助企业发展。要用心服务协调，帮助非公企业协调办理有关手续，解决好具体、实际困难，及时解决企业燃眉之急，为企业发展提供助推。要积极牵线搭桥，为非公有制经济人士提供政策、市场、技术等信息，加强与大中专院校的联系，通过“校企联合”等形式为企业引进人才。特别要充分发挥各类服务中心（基地）的作用，努力为会员提供法律、资金、人才等服务。同时发挥工商联组织优势和民间商会在市场经济中的独特作用，积极搭建招商引资平台，多为企业寻找商机。要加强培训交流，通过组织各种知识讲座、企业发展报告会，以及考察学习等方式，进一步加强非公有制经济人士培训工作，引导非公有制经济人士不断解放思想，开阔视野，提高素质，增强驾驭市场经济的能力。今年，广饶县制定出台了《关于加强企业家队伍建设的意见》，进一步健全完善了企业家培养、激励、服务和保护等方面的机制，同时通过整合资源，建立金融担保、法律咨询、人才信息等服务机构，不断强化对企业的融资信贷、培训、人才智力、信息推介、交流合作以及法律维权等方面的服务，两年来为企业协调解决贷款4.2亿元，培训企业家440余人次，通过法律维权为企业挽回经济损失9000多万元，为企业解决了大量困难和问题，有力地推动了企业发展。
    加强党的建设引领工作方向
    党的建设是非公有制思想政治工作的“生命线”。只有全方位加强党的建设，企业思想政治工作的优势才能不断得到加强。坚持把加强党的建设作为现代企业思想政治工作的“龙头”来抓，以党的建设“引”领思想政治工作方向，不断完善非公有制企业思想政治工作网络体系。要切实抓好党组织组建，夯实工作基础，要结合企业实际，通过单独建、联合建以及“兼合式”等形式，积极建立健全企业党的组织，不断巩固党在非公企业中的基础。要扎实开展“非公有制企业党建工作集中攻坚行动”，进一步加大组建力度，扩大党组织覆盖面。同时深化创建“党建工作示范点”活动，每年培养一批党建工作示范点，总结经验，推广宣传，使其充分发挥好典型引导作用。要不断创新活动载体，广泛开展“争创党员文明岗”、“党员团员志愿者服务”、“党员身边无事故”、“党员帮贫致富”等各具特色的主题实践活动，在广大员工中营造爱党爱岗、敬业奉献、比学赶超的良好氛围，增强非公有制经济组织党的建设生机活力。要按照守信念、讲奉献、重品行，懂经营、会管理、善协调，热爱党务工作和熟悉群众工作的要求，选优配强党组织书记，鼓励党员企业主要出资人担任党组织书记，引导他们主动为企业党组织开展活动、发挥作用提供条件。同时，要活跃企业文化，激发内在动力。充分利用精神文明建设这个抓手，鼓励、引导和帮助民营企业从实际出发，不断加强企业文化建设，以弘扬企业经营理念为目标，积极打造企业文化品牌，通过丰富多彩、卓有成效的文化建设，弘扬企业精神，打造先进经营理念，密切企业与员工的关系，激发企业内在动力，不断推进和谐企业、和谐社会建设。广饶县在非公有制企业中开展创建“红旗党支部”活动的经验做法被中央党校收录“全国基层党建理论创新与实践专题案例库”，华泰集团党委被中组部授予全国“创先争优先进基层党组织”、“双强百佳党组织”荣誉称号，全县先后培养树立各级党建工作示范点51个，代表和体现了全县非公有制企业党建工作整体水平。
    弘扬主旋律强化正面引导
    要通过与非公有制企业特点相适应的方式，寓思想政治工作于形式活泼的主题活动之中。要加强正面引导。通过召开座谈会、报告会等形式，及时向广大非公有制经济人士宣传党和国家的方针政策、法律法规，宣传国家宏观经济和产业发展、社会发展政策，引导他们不断增强法律意识、政策意识、行为规范意识和社会责任意识，坚持诚信理念，弘扬奉献精神，争做“爱国、敬业、诚信、守法、贡献”优秀建设者。要广泛开展以投身社会主义新农村建设为主题的“民企帮村”活动，引导广大非公有制经济人士积极参与光彩事业，参与“捐资助学”等各种扶贫济困、奉献爱心活动，引导他们进一步认识自身在构建和谐社会中所肩负的重要使命，自觉把企业发展与地方发展结合起来，增强社会责任感。2012年以来，广饶县部署开展了“同心共筑美好家园”等活动，全县480家企业分别与550多个村开展结对共建，为结对村办实事、解难题、促发展，掀起了非公有制企业参与新农村建设的高潮。要不断巩固“非公有制经济人士理想信念教育实践活动”成果，深化对非公有制经济人士的理想信念教育，紧紧围绕“民营企业家与中国梦”这一主题，用中国梦激发广大非公经济人士的热情和干劲，既要鼓励他们敞开心扉、回眸成长，畅谈这些年来实现成功和发展梦想的经验和体会，又要引导他们解放思想、敢于突破、构思新的更宏大的梦想；既要鼓励他们抓住机遇，进一步把企业做大做强，实现又好又快发展，又要教育引导他们处理好个人与社会的关系，更加自觉地担负起社会责任，为实现全体人民的共同梦想贡献力量。
    （作者系山东省广饶县政协副主席、县委统战部部长）