养老服务业优惠政策将再加码 概念股掘金

　　国务院新闻办公室昨日就深化改革创新促进民政事业发展等情况举行发布会。民政部副部长窦玉沛在会上表示，民政部正在会同有关部门制定国务院《关于加快发展养老服务业的若干意见》的配套政策。同时，将确定部分地区进行养老服务业综合改革试点，力争在优惠政策方面再取得突破。

　　为促进养老服务业发展，国务院在今年9月出台《关于加快发展养老服务业的若干意见》，对于民间资本进入养老服务业在投资、融资、土地利用、税费减免、补贴支持、人才培养以及慈善捐赠的优惠等方面，提供了众多的优惠扶持政策。

　　“民政部正在会同有关部门制定国务院意见的配套政策，国务院在下发文件时将45个具体的配套政策分解到35个部门，其中民政部牵头的有19项，配合的有20项，要积极推进，按时限完成。”窦玉沛说。

　　据上证报报道，窦玉沛还称，民政部将确定部分地区进行养老服务业综合改革试点，力争在优惠政策方面再取得突破，并推进有条件的公办养老机构进行市场化改革，对于新建公办养老机构，原则上实行公建民营，同时推动民办公助、政府购买服务。

　　10月14日，国务院公布《关于促进健康服务业发展的若干意见》，明确提出到2020年，要基本建立覆盖全生命周期的健康服务业体系，打造一批知名品牌和良性循环的健康服务产业集群，并形成一定的国际竞争力，届时健康服务业总规模达到8万亿元以上。根据上述文件，涉及药品、医疗器械、保健用品、保健食品、健身产品、养老地产等多个支撑产业，明确了加快发展健康养老、全面发展中医药医疗保健等八大任务。

　　华泰证券指出，我国的养老产业仍在蹒跚起步，但潜力巨大。中国的养老产业目前仍处于初始发展阶段，近年来国家出台了一些扶持政策，但具体配套实施政策尚未明确出台，整体政策扶持力度不够，国内养老产业的发展模式如何构建尚不明朗，但整体来看，市场潜力巨大。2010年中国老年人市场的年需求达到1万亿元，2050年左右将达到5万亿元。而目前中国每年为老年人提供的产品不足1000亿元，供需之间存在巨大商机。

　　光大证券认为，发展空间巨大的养老产业在A股市场的投资机遇主要集中在养老平台(包括养老地产开发、养老院筹建、医院经营等)、养老服务(信息技术等)与养老产品(医药、器械相关)三方面。

　　据了解，机构布局健康养老服务行业，目前主要围绕四个方面展开。一是医疗器械领域，机构预计在政策扶持下，养老规模化园区将迅速兴起，与之配套的医疗监护设备和家用医疗设备需求巨大，医疗器械上市公司可以直接受益；二是民营医院概念股，最近一段时间传出收购或者参股民营医院的相关概念股市场表现活跃；三是中医药产业，据悉在健康养老服务中，由于中医药提倡的是“不治有病治未病”，更加强调养生保健作用，而且在治疗慢性病方面有比较优势，受到政策的扶持力度也最大，加上部分省市已经出台了专门的配套政策，其发展前景受到机构认可，尤其是具有独特独家的中药品种；四是养老地产领域。

　　医疗器械：桑乐金、宝莱特、鱼跃医疗、和佳股份、爱尔眼科、迪安诊断、通策医疗等。

　　民营医院：开元投资、复星医药、金陵药业、模塑科技、益佰制药等。

　　中医药：中新药业、以岭药业、交大昂立、哈药股份、汤臣倍健、东阿阿胶等。

　　养老地产：天宸股份、上海三毛、世联地产、双箭股份、金陵饭店、凤凰股份等。