民政部：通过“补人头”让老年人有钱买服务

　　“要通过‘补人头’带动老年消费的形成和老年产业的发展。”民政部副部长窦玉沛昨日在国务院新闻办公室召开的新闻发布会上作出上述表示。他认为,要积极推动地方对困难老人的补贴,包括高龄津贴、服务补贴、护理补贴。

　　对于鼓励民间资本进入养老服务业。窦玉沛表示,现在关键是如何落实9月份国务院出台的《关于加快发展养老服务业的若干意见》。为此,民政部将会同有关部门制定国务院意见的配套政策,积极推进,按时限完成。

　　此外,民政部将确定部分地区进行养老服务业综合改革试点,力争在优惠政策方面再取得突破;同时将积极推进有条件的公办养老机构进行市场化改革,对于新建的公办养老机构,原则上实行公建民营,进一步推动民办公助、政府购买服务,营造公办养老机构和民办养老机构公平竞争的氛围。

　　在如何发挥政府作用方面,窦玉沛称,总体的想法就是要强化政府的职能,通过简政放权、创新体制机制激发社会活力,来为广大老年人提供多样化的养老服务需求。

　　窦玉沛表示,首先要加快建设一个以居家为基础、以社区为依托、以机构为支撑,功能完善、规模适度、覆盖城乡的养老服务体系,为广大老年人提供基本的养老服务。

　　其次要进一步保证好基本,兜住底线。公办养老机构以及通过政府购买服务,要保障城乡的“三无”老人、低收入家庭的老人以及困难家庭的失能、半失能老人,对他们提供无偿或低收费的服务。

　　其三要推进建立福利服务制度。积极推动地方政府对建设服务设施进行补贴;同时对于公办和民办养老机构的运营进行补贴。

　　窦玉沛强调,现在重点要推进的是“补人头”,即补到老年人自己身上来。到目前为止,全国有18个省建立了80岁以上的老年人高龄津贴,有22个省建立了服务补贴,还有3个省建立了护理补贴。通过“补人头”,让老年人有钱买服务,不仅满足自身服务的要求,同时也能够带动老年消费的形成,带动老年产业的发展。(尹振茂)