周天勇：我们面临严重的人口问题

周天勇

　　中国未来40年内，面临的是老龄化严重、青年人口少、及存在大量“失独”家庭的状况；远期看，如果继续执行计划生育政策，或者人们逐步形成少生习惯，2100年后，中华民族将只剩下5亿人。那时，中国必定会成为排在印度、美国、印度尼西亚、俄罗斯等国之后的二流国家。

　　(1)人口规模大幅度萎缩

　　尊重事实及科学研究的多数人口学家，都认为2100年中国人口规模会萎缩到7到9亿之间。届时，世界总人口约为100亿左右，中国人口占世界人口的比例将从目前的20%下降到7%到9%之间，如果计生政策持续严格，继续恶化，则会降低到5%左右。[1]联合国在2010年对中国未来人口有个预测，他们是在中国第六次人口普查数据之前，基数按照比六普还要高的生育率为初始数据[2]，进行了高中低三种预测：按照中方案，中国人口将继续增长到2026年，然后转入负增长，2080年以后负增长速度有所减缓，但人口缩减会一直持续到本世纪末，届时中国人口将会比2010年减少4亿人，约是9.41亿。如果按照低方案，中国人口的增长只会再持续6年时间，在2017年达到峰值13.6亿后迅速下降。其后人口负增长的速度更是不断地加速，预计到2100年时中国人口将会减少到5.1亿。[3]联合国人口基金2010年10月20日发表的《2010年世界人口状况报告》预测，到2050年，世界人口将超过90亿，人口过亿的国家将增至17个，印度的人口将增至16.14亿，将取代中国成为世界人口第一大国。

　　(2)世界上最严重的老龄化社会

　　从目前的状况看，中国的老龄化格局已经形成。第六次全国人口普查显示，2011年中国60岁及以上老年人口已达1.78亿，占总人口的13.26%，中国人口老龄化加速发展，老年人口基数大、增长快并日益呈现高龄化、空巢化趋势。我国城乡失能和半失能老年人约3300万，占老年人口总数的19%[4]

　　从趋势看，老龄化速度加快，2001年到2020年中国将平均每年增加596万老年人口，年均增长速度达到3.28%，大大超过总人口年均0.66%的增长速度，人口老龄化进程明显加快。到2020年，老年人口将达到2.48亿，老龄化水平将达到17.17%。2021年到2050年，伴随着20世纪60年代到70年代中期的新中国成立后第二次生育高峰人群进入老年，中国老年人口数量开始加速增长，平均每年增加620万人。同时，由于总人口逐渐实现零增长并开始负增长，人口老龄化将进一步加速。到2050年，老年人口总量将超过4亿，老龄化水平推进到30%以上，其中，80岁及以上老年人口将达到9448万，占老年人口的21.78%。[5]

　　(3)少子化与失独家庭增加的趋势

　　中国的人口结构中，少子化趋势出现，意味着未来青年人比例越来越低，将导致整个人口的活力下降；并且，由于各种因素导致的独生子女死亡，还将形成千万左右的失独家庭。第六次人口普查显示，0—14岁段人口由22.4%下降到了16.5%，特别是北京、上海这样的大城市，14岁以下孩子所占比重不到10%。[6]而有学者根据目前的万人死亡数据测算，中国现有的2.18亿独生子女，会有1000万人在或将在25岁之前离世。这意味着不用太久之后的中国，将有1000万家庭成为失独家庭。[7]

　　[1]王丰、郭志刚、茅倬彦：“21世纪中国人口负增长惯性初探”，《人口研究》，2008年第6期；蔡泳：“从联合国人口预测看中国人口未来”，教育部人文社会科学重点研究基地重大项目“生育意愿、生育行为、生育水平关系研究”；郭志刚：“重新认识中国的人口形势”，《国际经济评论》2012年第1期。

　　[2]联合国2010版《世界人口前景》和中国第六次人口普查相比，它不仅高估了我国近期的生育率，同时也低估了我国老龄化的趋势。

　　[3] 联合国：《世界人口前景2010年修订本》，

　　[4]国务院办公厅印发：《社会养老服务体系建设规划(2011-2015年)》，“中国人口老龄化加速发展呈高龄化、空巢化趋势”，中国新闻网，2011年12月27日。

　　[5]全国老龄工作委员会办公室：“中国人口老龄化发展趋势预测研究报告”，中国网，2006 年2 月24 日。

　　[6]蒋彦鑫：“中国14岁以下孩子比重锐减少子化现象越来越明显”，中国新闻网，2012年08月18日。

　　[7]黄英男：“中国失独家庭将达千万”，中国新闻网，2012年08月27日。