农业部副部长：金融服务农业有数十万亿的投资潜力

　　12月1日在武汉举行的中国现代农业投融资论坛上，农业部副部长余欣荣说，金融服务现代农业有数十万亿的投资潜力，为国内国际的金融机构提供了一个崭新的潜力巨大的商机。

　　余欣荣说，目前农业发展已经进入主要依靠科技进步和设施装备升级的新阶段，高投入高产出的特点，使得农业合作社、家庭农场、种粮大户等新型农业经营主体不断涌现，也对金融服务的需求越来越旺盛。现代农业的发展对金融中长期的贷款需求，规模、市场更大，愿望也更迫切。

　　余欣荣介绍，去年，农业部会同银监会，国开行、农发行等7个部门，也包括财政部门，联合开展了推动国家级的现代农业示范区试点工作。重点之一就是探讨在市场经济条件下，推动传统农业向现代农业转型中，金融如何与现代农业相结合，在抵押、保险、融资具体的政策措施上探讨。相关各项改革的探索性措施、制度，已经在十八中三中全会中，关于推动金融进入农业领域，得到采纳，下一步，农业部将继续与金融、银监部门，推动具体的政策措施。

　　余欣荣认为，金融更加主动，更有积极性，更有效的服务现代农业，需要4个方面的努力。

　　其一是积极创新农业金融服务体系。支持政策性银行加大对农业新型经营主体的信贷支持，建立健全农业融资的担保机制等

　　其二是金融产品需要创新。对粮棉油糖以及其他特色农业，开发适应性的金融产品。

　　其三是实行激励机制，对于金融机构增大涉农贷款有激励有补偿机制，包括对损失予以补偿，对新型主体贷款予以贴息等。可以探索进一步拓宽金融抵押的品种，包括土地、宅地等，而在生产环节，可以探索以即期的产品和预期的产品作为金融抵押。

　　其四，积极创新农业保险的服务机制。引入三方保险，既保障经营者的因为自然和市场的风险，也保障金融机构的信贷资金安全的投入。创新保险机制进入农业，今后也是农业部的重点探索领域之一。近期，也将继续选择部分地方进行试点，以取得经验，在全国推广。

　　余欣荣说：“农业永远是朝阳产业，农业永远是中国国民经济发展的基础，农业永远是希望的事业。所以，农业的发展，我们相信，不仅要有政府的推动，而且要有金融的进入。按照有关专家讲，这是数以十万亿的投资潜力，为国内国际的金融机构提供了一个崭新的潜力巨大的商机。”