霍建国：国企改革不给任何一方特殊政策 在于公平的市场环境

　　今日，商务部国际贸易经济合作研究院院长霍建国在接受财经网专访时表示，三中全会提的一些深化改革的思路，不会再走一种特别支持国企或者支持某些上市公司，或者给中小企业特殊政策的路径，将来的特殊政策会越来越少，将来的政策动向在于推进公平的竞争环境。

　　霍建国表示，政府职能转变以后，政府应该负责去开辟一个公平竞争的环境。“将来公平的竞争环境是指国企、外资、民营在同一个标准上的竞争。将来的政策动向不在于放弃国企支持民企，而在于打通资源自由流动的渠道，公司的人财物、资金设备、重组可以在国内也可以在国际市场上进行。这样的环境是指市场不要有太多限制，进出审批不要太苛刻，各类企业都可以根据自己的情况作出选择。”

　　霍建国表示，三中全会强调的是公有制经济为主体，保持目前国企的竞争力和发展规模是必须的，但同时也强调了要鼓励民营企业发展，对国有企业也提出了要进一步加强公司的治理结构，最后还提了一个混合经济的发展，混合经济发展的理念本身就隐含着国有企业将来很可能允许一部分外资或者民营企业参股。如果下一步市场改革和公平竞争环境趋向于好转的话，那么对中小企业将是有利的。

　　从市场环境的发展看，将来强调的是公平竞争的环境。国企作为社会主义制度的主体角色是不会动摇的，但是国企从竞争的方式方法上也必须要适应市场竞争，如果市场将来趋向于公平的竞争环境，那么国企作为一员也必须提高自身的竞争力。

　　提到上海自贸区的金融试点和下一步改革，霍建国认为试点的经验以及改革的需要会逐步、分阶段走出一个资本项下放开的趋势，但是一步很难到位。天津、上海、深圳自贸区都在申请，但是建立和推广不会一哄而起，也不会那么快就出现众多的可复制的自贸区的模式，可复制主要是指成功经验、管理模式的可复制，只要开放的风险是可控的，那么具有同样的开放度、风险监管防控能力的自贸区会在全国迅速复制。