重磅政策支持生态文明 四只股尽享万亿盛宴

　　由发改委牵头制定的关于推进生态文明建设的意见基本制定完毕，有望近期出台。意见涉及示范区建设，旨在将生态文明理念与实际操作相衔接。此外，环保部已牵头开展生态红线划定工作，有望2014年完成。届时国家生态红线管控政策措施和生态红线管理法规将出台，从而实现对生态红线区域最严格的管控。

　　政策料密集发布

　　国家发改委副主任解振华此前透露，国家发改委将推出一系列生态文明政策措施，包括优化空间布局、调整产业结构、强力推进节能减排、加快发展循环经济、大力调整能源结构、加大环境保护力度、促进生态保护和修复、积极应对气候变化、加快完善政策机制、广泛开展全民行动等十大方面。

　　此外，环保部将从宏观战略层面切入、搞好顶层设计，立足再生产全过程、制定完善环境经济政策，强化制度建设、构建有利于生态文明建设的激励约束机制等三个方面出台生态文明建设相关政策。环保部部长周生贤此前表示，首先，要密切关注和从严控制“两高一资”、低水平重复建设和产能过剩项目，把环境保护作为稳增长、转方式、调结构的重要引擎和关键抓手，以环境容量优化区域布局，以环境管理优化产业结构，以环境成本优化增长方式，以环境标准推动产业升级。其次，以细颗粒物(PM2.5)防控为重点，深化大气污染防治；以饮用水安全保障为重点，强化重点流域和地下水污染防治；以解决农村生态环境问题为重点，深入推进村镇环境连片整治和土壤污染治理。

　　再次，以环境质量改善为目标导向，建立并完善适应生态文明建设新要求的环境管理体制，使环境管理从被动应对向主动防控转变，从控制局地污染向区域联防联控转变，从单纯防治一次污染物向既防治一次污染物又防治二次污染物转变，从单独控制个别污染物向多种污染物协同控制转变。

　　目前，循环经济发展战略及行动计划、大气污染防治行动计划已发布实施。中央有关部门、地方政府也出台了一些细则以使政策更好地发挥作用，并通过财税、金融等手段加强环境保护和促进环保产业发展。财政部网站14日发布消息，中央财政安排50亿元资金，全部用于京津冀及周边地区大气污染治理工作，重点向河北倾斜。

　　生态文明投入或达万亿

　　2003年以来，浙江在全省农村开展了“千村示范万村整治”工程，并取得明显成效。最近，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平对此作出重要指示，强调要认真总结浙江省开展“千村示范万村整治”工程的经验并加以推广。由于浙江过去十年的投入达到1300亿元，如果全国推广，生态文明投入上很有可能达到万亿水平。

　　浙江经验获得肯定

　　中证报消息，2003年以来，浙江在全省农村开展了“千村示范万村整治”工程，取得明显成效。最近，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平对此作出重要指示，强调要认真总结浙江省开展“千村示范万村整治”工程的经验并加以推广。

　　根据习近平的指示精神，中央有关部门及时总结浙江经验，并组织召开现场会，国务院总理李克强对会议专门作出批示强调，改善农村人居环境承载了亿万农民的新期待，各地区、有关部门要从实际出发，统筹规划，因地制宜，量力而行，坚持农民主体地位，尊重农民意愿，突出农村特色，弘扬传统文化，有序推进农村人居环境综合整治，加快美丽乡村建设。

　　10月9日，全国改善农村人居环境工作会议在浙江杭州召开，国务院副总理汪洋出席会议并讲话。他强调，要认真学习贯彻习近平总书记和李克强总理关于全面改善农村生产生活条件的重要批示精神，总结推广浙江省开展“千村示范万村整治”工程的经验，加快推进农村人居环境综合整治，有条件的地方要努力推进美丽乡村建设。

　　浙江1200亿投向“美丽乡村”

　　早在2003年，以习近平同志为时任书记的浙江省委就作出了实施“千村示范万村整治”工程的重大决策，要求用5年时间，对全省1万个村庄进行全面整治，建设好1000个全面小康示范村。据了解，10年来，浙江省投入1200亿元进行村庄整治和美丽乡村建设。到2012年底，全省已完成2.6万个村的环境整治，村庄整治率达89%。2015年，全省70%县(市、区)将达到美丽乡村建设工作要求，60%以上的乡镇开展整乡整镇美丽乡村建设。

　　截至2012年底，全省已经完成了2.6万个村的环境综合整治，村庄整治率达到89%；全省已经培育美丽乡村创建先进县24个，农村生活垃圾集中收集处理行政村覆盖率达到93%，生活污水治理行政村覆盖率达到62.5%。2012年浙江全省农家乐特色村、特色点分别为717个、2295个，全年接待游客首次破亿，达到1.13亿人次，同比增长20.9%；直接营业收入88.35亿元，同比增长25.3%。

　　十年来，浙江投入村庄整治和美丽乡村建设的资金超过1200多亿元，省财政安排的专项资金从2003年的4000万元增加到6.6亿元；全省当年新增建设用地指标总量的10%以上用于新农村建设，城乡建设用地增减挂钩周转指标优先满足美丽乡村建设。

　　关注相关上市公司

　　浙江过去十年的投入达到1300亿元，如果全国推广，生态文明投入上很有可能达到万亿水平，相关个股兔宝宝、亿利能源、永安林业、岳阳林纸等值得关注。(证券时报网)