作为土改的龙头股,身处安徽的辉隆股份表现强势。由此,安徽土改的其他相关品种丰乐种业、安徽水利、古井贡酒、荃银高科值得关注。
1978年安徽省凤阳县凤梨公社小岗村率先实行联产承包责任制。近期有信息显示,土地流转信托计划试点地点可能锁定安徽宿州,试点可流转面积达6千亩。相隔35年的两次改革,纷纷以安徽作为突破口,其标志性意义不容忽视。作为土改的龙头股,身处安徽的辉隆股份的市场表现有目共睹,由此安徽土改的其他相关品种丰乐种业(000713)、安徽水利(600502)、古井贡酒(000596)、荃银高科(300087)值得关注。
家庭联产承包责任制解放生产力
1978年11月24日,安徽省凤阳县小岗村18位农民签下“生死状”,将村内土地分开承包,开创了家庭联产承包责任制的先河,成为中国改革开放的一个重要开始。
当年,小岗村粮食大丰收。1979年10月,小岗村打谷场上一片金黄,经计量,当年粮食总产量66吨,相当于全队1966年到1970年5年粮食产量的总和。
1980年5月31日,邓小平在一次重要谈话中公开肯定了小岗村“大包干”的做法。1982年1月1日,第一个关于农村工作的一号文件正式出台,明确指出包产到户、包干到户都是社会主义集体经济的生产责任制。1991年11月25日―29日举行的中共十三届八中全会通过了《中共中央关于进一步加强农业和农村工作的决定》,提出把以家庭联产承包为主的责任制、统分结合的双层经营体制作为我国乡村集体经济组织的一项基本制度长期稳定下来,并不断充实完善。
家庭联产承包责任制的实行取消了人民公社,又没有走土地私有化的道路,而是实行家庭联产承包为主,统分结合,双层经营,既发挥了集体统一经营的优越性,又调动了农民生产积极性,是适应我国农业特点和当前农村生产力发展水平以及管理水平的一种较好的经济形式。
自家庭联产承包责任制作为长期制度确立之后,管理层不断稳固和完善家庭联产承包责任制,鼓励农民发展多种经营。受此推动,广大农村地区迅速摘掉贫困落后的帽子,逐步走上了富裕的道路,创造了令世人瞩目的用世界上7%的土地养活世界上22%人口的奇迹。
安徽农村土地流转势头强劲
安徽省国土资源厅9月底公告,该省合肥、淮北、淮南、马鞍山等4市2013年度农用地转用和土地征收方案获国务院批准。批准农用地转用总面积997.1517公顷(含耕地792.3288公顷),征收农民集体所有土地总面积1173.6856公顷。
而在农村改革发源地安徽,近年来土地“由分到合”的速度加快。随着农村劳动力大批转移和现代农业加快发展,以及各级政府加强政策引导、主体培育、管理服务等,安徽农村土地流转悄然进入千家万户。安徽省农委统计显示,2008至2012年,全省土地流转面积年平均以26.1%的速度增长,截至今年9月,全省共流转耕地1700余万亩,占耕地总面积约27%。
农村土地流转促进了农业规模经营,提高了农业生产能力和农民收入水平,推进了现代农业发展,缓解了工业化、城镇化加快发展过程中“谁来种田、谁来务农”的难题。在提高土地产出率方面,据测算,目前安徽省经营种植业的近6万个专业大户,单产平均比分散经营的农户高出25公斤以上。而安徽省流出土地的农民,全省平均一年每亩流转收入为800元以上,流出农户在家成员被规模经营主体聘为季节性农工的人均年收入达6000元,远高于种田收入。
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