改革开放第四次机遇期全面开启 受益板块盘点(2)

　　计划生育改革　根据2012年10月26日中国发展研究基金会发布的《人口形势的变化和人口政策的调整》报告建议，近期生育政策的调整方案应该是在全国分步实施放开“二胎”：第一步，在城市地区和严格执行一孩政策的农村地区即刻放开二胎；第二步，2015年在实行“一孩半”(即有的地区第一胎为女孩的夫妇可以生二胎)政策的地区放开二胎，实现全国全面放开二胎的目标。我们认为全面放开二胎是大势所趋，随着政策预期的逐步加强，包括辅助生育、乳制品、儿童用药、儿童服装、影视动漫等领域都将存在主题性投资机会。

　　文化产业　“十二五”规划中首次提出把文化产业作为支柱性产业，意味着管理层对文化产业的空前重视。随着经济的崛起，其必将得到战略性扶植。全面建设小康社会，不仅应当有繁荣的经济，也应当有繁荣的文化。丰富健康的文化生活是衡量人们生活质量的重要标志，也是实现人的全面发展的决定性因素。

　　环保产业　国务院日前发布的《关于加快发展节能环保产业的意见》提出，节能环保产业产值年均增速在15%以上，到2015年，总产值达到4.5万亿元，成为国民经济新的支柱产业。国家将环保产业从战略性新兴产业提高到支柱产业，政策支持力度有质的飞跃。无论是从政策的持续性释放来看，还是从行业自身的发展阶段来看，未来几年环保行业都将保持较快的发展速度。

　　智慧城市　8月5日，住房城乡建设部公布了2013年度第二批国家智慧城市试点名单，试点城市多达103个，比原计划试点名额增加一倍。智慧城市内涵比较宽泛，在广义上可以理解为城市管理的信息化，主要包括平安城市、电子政务、智能交通、数字医疗、智能建筑等多个方面。从智慧城市的细分方向来看，平安城市、电子政务、智能交通，由于政府需求刚性以及在资金投入上可以得到保障，成为我们最为看好的细分方向；而基于民生需求的数字医疗，有着广阔的市场空间。