谭雅玲：金融改革压力和阻力非常大 应慢工细活(2)

　　谭雅玲：我现在不太赞成推离岸业务。离岸业务的前提是在岸业务，但我们的在岸业务做得怎样？这是一个很大的问号。我们现在的路径是由外而内，但我不同意这种做法。想用外部的东西来实现制度性变革或结构性突破，这不太可能。

　　《华夏时报》：由此来看，上海自贸区的金融改革应该呈现怎样的节奏？

　　谭雅玲：应该是慢工细活。利率市场化和资本项目开放这两个平台的执行者是银行，如果银行不是将自己的发展思路定位在服务于产业和实际经济，而是单纯服务于自己的机构私利或利润的追逐，就会扭曲很多东西。所以现在大家才说银行是暴利，其责任和义务没有尽到。2000多家上市公司全部利润中，16家银行占据了60%的半壁江山，这太不正常了。银行的担当和责任、定性和定位出了偏差，此时存贷款利率如果放开，最终扩大的是裂痕，是差异。

　　上海自贸区首先还是应该发展实体和实业，使其规模和增量扩大；然后在其他制度和机制上做文章，使其更完善更健全；然后与数量和速度的概念对接，机制与体制的概念是水到渠成的关系。而不是凭借想象，刻意规划放开什么，何时放开。

　　上海自贸区诞生记

　　●2011年

　　上海向国家有关管理部门提交了在上海综合保税区设立自由贸易园区的申请。

　　●2013年1月1日

　　上海在《上海市推进国际贸易中心建设条例》中首次提出要在上海“探索建立符合国际惯例的自由贸易园区”。

　　●2013年2月28日

　　上海颁布了《临港“双特”30条实施政策》，旨在探索和实施不同于其他地区的特殊体制，以调动区域发展的积极性，增强区域发展的自主性。

　　●2013年3月底

　　国务院总理李克强在上海调研期间考察了外高桥保税区，并表示鼓励上海在现有综合保税区基础上，研究建立一个自由贸易试验区。

　　●2013年4月18日

　　上海市商务委办公室主任邓福胜向媒体证实，上海正在配合国家有关部委制定《上海自由贸易园区建设总体方案》。

　　●2013年5月14日

　　上海自贸区项目获得国家层面立项。

　　●2013年5月下旬

　　浦东自由贸易区试点方案经由上海市政府讨论并肯定后，上报中央相关部门，进入会签阶段。

　　●2013年7月3日

　　国务院常务会议原则通过了《中国(上海)自由贸易试验区总体方案》。

　　●2013年8月30日

　　经全国人大常委会授权，国务院会议决定，上海自贸区将暂停部分涉外资法律，决定从2013年10月1日起实行。

　　●2013年9月29日

　　据媒体报道，上海自贸区当日挂牌。