为对接国家在中国(上海)自由贸易试验区暂时调整法律、行政法规的举措,保持国家的法制统一,推进中国(上海)自由贸易试验区建设,上海市人大常委会拟作出关于在中国(上海)自由贸易试验区暂时调整实施上海市地方性法规有关规定的决定。 23日,上海市人大常委会召开主任会议,听取了《关于在中国(上海)自由贸易试验区暂时调整实施本市地方性法规有关规定的决定(草案)》(代拟稿)的说明,决定将该决定(草案)提请常委会第八次会议审议。 根据决定,全国人大常委会授权国务院在上海外高桥保税区、上海外高桥保税物流园区、洋山保税港区和上海浦东机场综合保税区基础上设立的中国(上海)自由贸易试验区内,对国家规定实施准入特别管理措施之外的外商投资,暂时调整《外资企业法》、《中外合资经营企业法》和《中外合作经营企业法》规定的有关行政审批。
自贸区所涵盖的四个功能区,即外高桥保税区、外高桥保税物流园区、洋山保税港区和上海浦东机场综合保税区,原本在功能上各有不同。目前四个功能区如何定位还在协调。自贸区将实现利率市场化,存贷款利率都将取消管制;但在人民币自由兑换方面,对于是全面放开,还是仅仅“资本帐户项下”放开,现在还存在分歧。此外,自贸区内企业将可以自由向中外资银行进行融资借贷,外资银行将享受国民待遇。上海自贸区进入挂牌倒计时,二级市场上,陆家嘴,浦东金桥、东方明珠、上海物贸、上海梅林、外高桥、表现靓丽,上海自贸区正式挂牌在即,多家上市公司纷纷在自贸区设立子公司,公告显示,时代出版、新宁物流、机器人、中航投资、阳光城、中储股份、向日葵等等外地企业纷纷在自贸区设立子公司。而上海本地企业中,上海绿新等公司也都在9月份宣布,将在自贸区注册子公司开展电商、电子烟等项目。申银万国证券的一位投资顾问认为,上海自贸区的设立是一个具有历史性意义的事件。作为一个自贸区的试验区,其发展历程将会经历相对比较长的时间,并且肯定会坚定地推下去,可见题材持续时间会长。还有分析人士指出,自贸区现在来看是未来整个“十二五”期间一个最重要改革的着力点,因此市场给予一个比较正面的反馈,上海自贸区是一个可持续性强的题材。(申银万国)
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