北斗扶持政策四季度或密集落地 概念股有望爆发

　　昨日，第二届中国卫星导航与位置服务年会暨展览会在北京举行。会上，中国卫星导航定位协会发布了《中国卫星导航与位置服务产业发展白皮书（2012年度）》。

　　白皮书预测，到2015年我国卫星导航与位置服务产业年产值将超过2250亿元，其中北斗卫星导航系统陆路交通应用年市场销售额将超过65亿元。此次预测略低于此前的专家预测目标，主要是由于去年导航与位置服务产业出现增速下滑。

　　数据显示，2012年我国卫星导航与位置服务产业总产值达810亿元，在全球占比不足8%。截至2012年底，我国北斗卫星导航系统终端社会持有量为23万余套，相关产值接近40亿元，仅占国内比重的5%。

　　对此，白皮书分析认为，企业当前的普遍问题有3个问题：一是北斗应用发展在形成新增市场的需求的同时，也在抑制原有的成熟的市场的需求，所以整体市场需求并未明显增加。二是当前北斗产品的应用多以示范项目为主，与纯粹的市场行为有所背离，使先行者未能把握市场先机。三是技术及市场的变革导致国内新生力量的参与，企业在容量没有增加的情况下，竞争也更加激烈。

　　总体上说，白皮书认为，2012年度北斗应用产业增速下滑但热度不减，虽然有部分企业出现发展放缓或利润降低的情况，但从业人员数量的增加，产值的增加都说明企业对市场充满信心。

　　据证券时报报道，业内普遍预计，今年下半年会有高性价比的国外芯片批量进入国内市场，届时将会对产业重大影响。

　　不过，白皮书认为，2014年，北斗行业应用终端的均价将会降低至1500元，大众应用终端的均价将降低至1000元，从而带动大众、行业及特殊应用市场的快速成长，为北斗产业链上的终端集成、系统集成和运营服务创造大发展的机会。而面对国外芯片厂商巨大的挑战，国内芯片厂商或将出现重新洗牌的局面。上游各种芯片和模块的研发周期会缩短，整体质量将会提高，面世时间会提前，并且将能够支持大规模应用的需要。

　　北斗扶持政策四季度或密集落地

　　“我们正向发改委、财政部争取，希望将北斗纳入政府采购，进一步推动北斗应用。”中国卫星导航定位协会相关负责人在第二届中国卫星导航与位置服务年会间隙如此表述。

　　从去年12月27日北斗导航正式宣布提供区域服务开始，半年的时间，应用在各行各业开始普遍兴起。2013年北斗导航真正走向实际应用，产业化应用进入实质性进展阶段。

　　据中证报报道，据上述人士介绍，目前发改委、工信部等部委在酝酿对北斗产业的扶持政策，预期在四季度会有更多利好落地。

　　示范工程“超标”

　　“半年以后北斗芯片的价格就将与GPS芯片一致。”和芯星通相关负责人在展会上指着芯片介绍，目前北斗芯片价格比同类的GPS芯片贵20%左右，价格约为3-5美元。随着更多示范项目开展，芯片将得以规模化生产。

　　今年最大的示范项目为交通运输部开展的“重点运输过程监控管理服务示范系统工程”，项目要求9省市对“两客一危”安装北斗终端，预计安装量为7.9万台。而这一示范工程已取得突破性进展，超额完成目标任务。

　　数据显示，截至7月15日，道路运输行业北斗/GPS兼容车载终端安装到位92171台，道路运输行业应用卫星定位技术的能力和水平得到了进一步提升，并带动100多家终端企业进入北斗领域，有力推动了北斗产业化发展。

　　GPS终端通过交通运输部部标审核的企业有200多家，北斗暂时只有100多家。两种终端生产并无技术上的门槛，都是采购芯片、天线、模块，生产企业拼的是成本和渠道，北斗生产终端企业将逐渐增多。

　　分析人士指出，示范工程7.9万台只是开始，未来营运车辆都要换装北斗，包括两客一危、公交、出租、货运等，这将是上千万台的市场。

　　受益终端放量，上游芯片和模组生产企业也将收益。有券商分析师指出，当前主要芯片企业有和芯星通、华力创通、东莞泰斗微等；地图方面有四维图新等。另外，在示范工程之后，还需要北斗卫星定位车载终端安装及运营服务，从事安装及运营的企业也将受益。

　　多项扶持政策推出在即

　　“在新兴产业发展的起步阶段，没有政府的大力支持，在激烈的市场竞争当中很难生存和发展。”中国科学院院士、中国卫星导航定位协会名誉会长徐冠华呼吁，北斗应用要搞好顶层设计，特别是在起步阶段需要政府的引导和大力支持。

　　虽然大量应用带动了产业发展，但是业界认为政策激励还不到位。中国卫星导航定位协会相关负责人介绍，目前政策扶持方面主要集中在芯片和大型示范项目，对于中小应用项目，还没有相关的扶持政策。该人士介绍，协会正向发改委、财政部建议将北斗纳入政府采购。

　　不过，众多北斗利好政策四季度可能落地。据知情人士透露，发改委牵头的北斗产业中长期发展规划已上报，将对未来10-20年的北斗产业发展进行总体部署。

　　据了解，工信部正联合相关部门抓紧建立技术标准等与北斗产业发展密切相关的标准体系，目前正在积极推进移动通讯领域北斗系统标准的完善工作。在下一步工作中，将加强北斗核心关键元器件的研发工作，快速推进大众领域的北斗应用。

　　分析人士指出，政策陆续落地将进一步拉动应用，产业应用将沿着军用（集采、专装）-行业应用-大众市场的顺序展开。

　　中国卫星导航定位协会预计，到2015年产值将超过2250亿元，导航定位终端社会总持有量有望达到5亿台左右，2020年产值将达到4000亿元，导航定位终端社会总持有量超过10亿台。

　　截至2012年年底，我国北斗终端社会持有量已达到23万余套，北斗相关产值接近40亿元。今年北斗系统应用市场规模将轻松突破100亿元。有专家预计，2020年北斗系统应用将占据国内市场80%、国际市场20%的份额。