刘胜军：城镇化需至少20万亿 规划不好会成灾难

中欧陆家嘴国际金融研究院副院长刘胜军

　　第七届夏季达沃斯年会于9月11-13日在中国大连举行。此次夏季达沃斯年会的主题定为“创新：势在必行”，赢富财经网全程直播本次论坛。

　　中欧陆家嘴国际金融研究院副院长刘胜军在论坛上表示，降低民营资本准入壁垒，城镇化是一关键领域。中国进行城镇化建设，可能并不缺钱，缺乏的是平等投资机会。现在大家谈一些地方政府债务危机，不是因为缺钱，而是因为浪费了太多钱。

　　刘胜军提出，李克强总理已提到，金融业还有很多领域需要降低民营资本进入的门槛，而城镇化建设过程中，教育、医疗等的扩展都是民营资本进入的关键领域。

　　他指出，资金对城镇化建设来说是个不小的挑战，单为解决2.5亿农民工的社会保障、教育和医疗的问题，可能就需要20万亿元。但资金问题完全能够克服，他列举了三方面理由，首先，巨大的资金量是分摊在一个相当长的时间来实现的；其次，政府不缺钱，现在大家谈一些地方政府债务危机，不是因为缺钱，而是因为浪费了太多钱。

　　他提出，如果中国政府能把进行经济建设的投入回归到城市的基础服务上来，那将是巨大的资金来源。“政府实现职能转型，从根本上来说还是得靠财政民主。”

　　此外，他称，如果打破民营资本进入一些领域的壁垒，让民营资本和国有资本在教育、医疗等领域平等竞争，那资金就不会成为城镇化建设的困难。

　　“中国现在缺的不是钱，而是公平投资的机会，从这个角度讲，对城镇化的资金瓶颈，我们不应该过度忧虑。”他说。

　　刘胜军还认为，北京、上海的人口密度虽然与纽约、东京等城市相比略低，但“城市病”更严重，很重要的原因之一就是城市规划缺乏超前性，“如果在没有很好的规划下大建城市，最终就可能变成灾难。”

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