各地竞相申办民营银行 概念股有望爆发

　　9月11日，国务院总理李克强在2013夏季达沃斯论坛开幕式上发表特别致辞。李克强总理表示，在金融等领域放宽市场准入。

　　尽管民营银行的设立仍存在不少问题和约束，相关政策细则和推行进度难以一步到位，但民间资本进入银行是大势所趋。在该预期影响下,相关有意愿申请设立民营银行的上市公司将受到市场关注，如大众交通（600611）、华峰氨纶（002064）、金科股份（000656）、亚通股份（600692）等。

　　国务院推动民资进入金融业

　　为更好地发挥金融政策、财政政策和产业政策的协同作用，优化社会融资结构，今年7月5日，中国政府网发布《国务院办公厅关于金融支持经济结构调整和转型升级的指导意见》。

　　《意见》提出：继续执行稳健的货币政策，合理保持货币信贷总量；引导、推动重点领域与行业转型和调整；整合金融资源支持小微企业发展；加大对“三农”领域的信贷支持力度；进一步发展消费金融促进消费升级；支持企业“走出去”；加快发展多层次资本市场；进一步发挥保险的保障作用；扩大民间资本进入金融业；严密防范金融风险。十条意见中，整合金融资源支持小微企业发展和扩大民间资本进入金融业受到广泛关注。

　　8月9日，银监会表示将对《中资商业银行行政许可事项实施办法》进行修订。与旧版相比，2013版征求意见稿中放宽了对于境内金融机构发起设立中资银行的条件，对境内非金融机构发起“门槛”取消工商登记要求，要求入股来源为自有资金，去掉了“商业银行资本充足率不低于8%，非银行金融机构资本总额不低于加权风险资产总额的10%”，以及“权益性投资余额原则上不超过其净资产的50%(合并会计报表口径)”的要求。与此同时，国务院也首次提出推动尝试由民间资本发起的银行。

　　同一日，中关村管委会宣布，将支持企业发起设立一家民营银行—中关村银行，该银行主要为科技型、创业型、创新型中小微企业提供全面、快捷、低成本金融服务，以及基于创新信用机制和大数据运用。

　　据了解，目前设立民营银行主要有三种方式：将原来的小贷公司或村镇银行提升为民营银行；在本地培养由民间资本作为主发起人的民营银行，资金全部来自民营企业；农村信用社选择将全部股份卖给民营企业，然后通过改制提升，设立民营银行。

　　民营银行申请踊跃

　　一系列政策出台振奋人心。伴随金融“国十条”的出炉和银行设立门槛的调整，关于“尝试由民间资本发起设立自担风险的民营银行”话题在业界持续发酵。民间银行设立申请踊跃，继上海、泉州、温州等地传出积极申请试点的消息后，广东也有不少民资对设立民营银行表现出兴趣。

　　不过，目前仍存在不少影响民资进入银行业的问题，包括利率没有市场化、商业银行破产条例还没有颁布、鼓励民间资本进入银行业的前提是“自担风险”等。并且，民资进入金融业尤其是进入银行业还需要国家更多有实质性的规则出台，在此之前，民营银行暂难有实质性进展。未来可能首先运行试点，以此来权衡并检验民营银行的发展，为未来进一步开放银行业门槛提供政策依据。

　　业内人士指出，在试点区域的选择上，仍应以经济较发达、金融环境较先进为基础，更要重点考虑发起人自身情况，在经营范围上可能仍会作出区域性的限制，短期内应该不会成为全国性的银行，定位可能偏向于社区银行，以服务小微企业和本地居民为主。在自担风险问题上，一方面不能完全指望政府层面担责，另一方面，民营银行开闸后，不能一拥而上，要在控制风险、规范发展、退出机制的约束下运行。

　　中证报消息，尽管民营银行的设立仍存在不少问题和约束，相关政策细则和推行进度难以一步到位，但民间资本进入银行是大势所趋。在此预期下，相关有意愿申请设立民营银行的上市公司将受到市场关注，如大众交通、华峰氨纶、金科股份、亚通股份等。

　　各地竞相申办民营银行 腾讯加入首单争夺战

　　从心灰意冷到重燃热情，民营资本的“银行梦”正逐渐靠岸。9月11日，媒体披露《广东三地申请开设民营银行》一文。有消息称，腾讯公司正是广东申请开设民营银行的三者之一。另外两家递交申报请示的民企则是广州的香江集团，以及来自广东揭阳中德金属生态城的一家民企。

　　随着民营银行大门将启，各地申报民营银行热情高涨。据悉，在江苏，南京三胞集团和雨润集团悄然筹办民营银行，目前已向银监会申报材料；在安徽，新安金融集团亦在筹建民营银行；在云南，由省工商联牵头、民营企业家拟发起云南泛亚金控银行，成为该省第一家民营银行申请发起……

　　随着金融改革深化，各地民间资本申办民营银行渐成燎原之势。

　　腾讯申办银行

　　或许在不久的将来，游戏起家的互联网巨头腾讯公司为你提供的不仅是“Q币”，而是实实在在的人民币服务。

　　上证报消息，记者联系深圳金融办时，该办对该消息不予置评。而记者辗转从其他多渠道了解到，腾讯已经递交了申报民营银行的请示。

　　腾讯加入首单民营银行的争夺战，引起市场的高度关注。而银行业向民资的“松绑”，给了有志于改变金融生态的互联网企业一次直接博弈的机会，这也使得金融改革开放大变局的时刻提前到来。

　　这或许还是马化腾同马云“二马”之间的一场竞赛。发声要“改变银行”的马云，早已在金融方面不断添置兵马。继“余额宝”风光之后，“阿里银行”的消息也一度传开，尽管事后有媒体称阿里巴巴小微集团C E O彭蕾对此公开予以否认，但阿里巴巴的确在金融战略的道路上渐行渐宽。

　　腾讯是国内与阿里比肩的互联网巨头，自然不甘落后。腾讯有着超过7亿的QQ用户和近4亿的微信用户，即使部分成为“腾讯银行”的客户，也是难以想象。如此看来，腾讯亮出藏在背后的申报设立民营银行“杀手锏”，不在意料之外，而在意料之中。

　　地方政府力推

　　经多方采访获悉，广东另外两家递交申报民营银行请示的民企是广州的房企香江集团，以及来自揭阳中德金属生态城的一家民企。其中，香江集团是国内最早投资金融业的民营企业之一，已投资过8家金融机构及3家村镇银行，为广发银行、南粤银行、天津银行的重要股东之一。去年初，旗下的前海香江金融控股集团成立，并于当年8月6日开业，为前海首批引进的15家企业中唯一的金融控股集团。

　　据消息人士透露，广东省有关领导非常关心民营企业申报民营银行的工作。广东省金融办亦明确下半年的工作重点之一就是推进民营银行申办。广东省金融办一位人士对记者表示，目前银监会尚未对设立民营银行有一个具体的细则或标准，广东的做法是尽早上报，争取主动。

　　至于此前传闻较多的东莞和佛山，此次并未见有民营银行申报的情况，该人士称，各地市在向广东省申报时，需要扫清风险防范、高管任命、股权结构等障碍。照此看来，上述3家民营银行的前期准备工作已经充分。

　　申报大潮或至