国资委主任蒋洁敏被查 业内人士称腐败金额惊人(5)

　　国资委主任蒋洁敏被查 内部人士称腐败金额惊人

　　9月1日，监察部网站信息称，国务院国资委主任、党委副书记蒋洁敏涉嫌严重违纪，目前正接受组织调查。值得注意的是，蒋洁敏就任国资委主任前，曾任中国石油董事长、党组书记。此次被调查距离其上任国资委主任，只有半年时间，这也是国资委历史上首次出现主要领导接受组织调查的事件。

　　就在蒋洁敏被确认受调查之前，8月26日、27日，中石油集团已有四位高管相继落马，分别是中央候补委员、中石油集团副总经理兼大庆油田总经理王永春，刚刚升任集团副总经理的李华林、中石油股份公司副总裁兼长庆油田总经理冉新权、以及中石油股份公司总地质师兼勘探开发院院长王道富。

　　有石油系统人士曾指出，石油系统高管落马大多涉及贪污腐败，2007年中石化前任掌门陈同海的被捕就是如此。而王永春、李华林、冉新权、王道富都曾掌管中石油大庆、海外、长庆和管道这四大核心业务，这些业务历来被认为是最“肥”的，而地方负责人都掌握着“业务处置权”，有着很大的寻租空间，这些领域也因此往往成为腐败重灾区。

　　“王永春曾经是蒋洁敏的爱将，李华林曾任职胜利油田，而这也是蒋洁敏起家的地方，这几件事情肯定有联系，看来这个曾经被称为中石油最具权势者的蒋洁敏，没办法顺利躲过这次反腐风暴了，估计这次涉及的金额一定很惊人。”一位内部人士向记者表示。

　　值得注意的是，今年3月18日，蒋洁敏辞去中石油集团董事长职务。央企领导人离任后应对其任期内进行离任审计，蒋洁敏自2006年11月接任中石油集团公司总经理，依惯例，相关离任审计的时间是2006年—2013年，但有消息人士称，对于蒋的离任审计时间延长至10年，审计的范围也扩大很多，比如中石油临时资金拆借方面的情况、石化项目建设中总承包商的利益关系等。

　　翻看过往资料，蒋洁敏70年代开始进入石油系统，从胜利石油管理局副局长到青海石油管理局局长，在青海任职期间曾通过“以气补油”的战略调整，成功将油田改造成为全国第四大气田。不仅如此，他在1998年率先推动石油、石化工业体制改革，同时以主要负责人的身份参与并筹备了中石油集团上市等一系列重大改革事项。公开信息显示，2006年11月，蒋洁敏接任中石油集团公司总经理。2007年5月份成为集团董事长。

　　恰恰是这年的11月5日，中石油回归A股，股价以48 .6元高开，总市值达到87840亿元，一举摘下“全球市值规模第一”的桂冠，高于紧随其后的埃克森美孚石油和通用电气的市值总和。但在之后的五年间，中石油的市值一路缩水，现在仅剩下14330亿元，8月30日的收盘价为7 .83元，还不到上市首日股价的零头。

　　“一个公司这么多高管集中落马，应该是能源行业前所未有的事，预计未来几个月中石油腐败案还会继续发酵，整体而言对中石油的短期冲击会比较大。”厦门大学能源经济研究中心主任林伯强向记者表示。

　　之前中石油四位高管被查消息传出后，尽管中石油称不会影响公司正常运营，但资本市场却“不买账”地给出“腐败折扣”，仅8月28日一天，中石油旗下两上市公司H股应声下跌，市值蒸发217亿港元。

　　>>蒋洁敏其人

　　曾重组中石油 连续低价中标伊拉克

　　蒋洁敏从底层做起，大半辈子与石油打交道，1972年到山东胜利油田，1993年至1994年任胜利石油管理局副局长、党委常委。此后在青海石油管理局待了近5年。

　　1999年是蒋洁敏职业生涯中的重要节点。当年2月，时任中石油天然气集团公司总经理马富才，将蒋洁敏从青海石油管理局调任集团总经理助理。蒋洁敏以上市筹备组组长的身份，参与并筹备了中石油的公司化改革和海外IPO上市。据知情人士透露，当时的中石油连符合上市要求的账本都没有，没有资本回报率的概念，只关注生产了多少油，不关心成本和利润，上市重组几乎是这个超大型国企的一次再造重生。

　　1999年11月5日，中石油股份有限公司组建完成，蒋洁敏出任董事兼副总裁。2000年4月7日，中石油股票在香港证交所和纽约证券交易所挂牌交易，跻身世界石油大公司十强行列。“中石油重组，蒋洁敏协调有功，但也因重组裁员得罪了不少人。继续待下去恐怕待不长，所以上市两个月之后就被调任青海省副省长，直到2004年才重返中石油。”在一位接近中石油的人士看来，这一安排在当时有回护之意。

　　2003年12月23日，造成243人死亡的重庆开县井喷事故发生后，马富才引咎辞职。2004年4月，已近退休之龄的陈耕执掌中石油，蒋洁敏则再进一步，担任集团副总经理和党组副书记。2006年年底，蒋洁敏全面接手中石油集团。

　　蒋洁敏执掌中石油后，加快了“走出去”步伐并推进“气化中国”战略。2009年开始的一系列伊拉克油气服务合同大招标，中石油以低价连续中标，一跃成为在伊拉克运营的最大外国石油公司。蒋洁敏在几次招标中都担任了最后拍板的“关键先生”。目前中石油集团产能的40%来自海外。

　　人物简历

　　蒋洁敏，男，汉族，1955年10月出生于山东阳信，1972年参加工作，中共党员，毕业于中央党校省部级干部在职研究生班政治学专业，中央党校研究生学历，高级经济师。2013年3月18日，蒋洁敏出任国务院国资委主任，党组副书记。

　　历任胜利油田管理局副局长、党委常委；青海石油管理局局长、党委书记；中石油集团公司总经理助理、重组与上市筹备组组长；中石油股份公司副总裁；青海省副省长、省委常委、省委副书记；中石油集团公司副总经理、党组副书记兼中石油股份公司副董事长、总裁；中石油集团公司总经理、党组书记兼中石油股份公司董事长、总裁；中石油集团公司董事长、党组书记兼中石油股份公司董事长。

　　中共第十七届中央委员会候补委员、中共第十八届中央委员会委员。

　　>>人民微评

　　挑战红线者难逃落马

　　国资委主任蒋洁敏因涉嫌严重违纪被查，成为中央正风肃纪、惩治贪腐的新注脚。连日来自石油系统刮起反腐风暴，再次警示：任何胆敢挑战红线者，终难逃落马之虞。扎紧制度牢笼，让权力在阳光下运行，不论“苍蝇”、“老虎”，腐败都将付出代价。

　　>>事件影响

　　“市值第一股”何去何从

　　高层的接连被查，也使人担忧中石油复牌后的走势。目前，中石油A股市值已近1.3万亿，为A股总市值的5.61%，明显超越第二名工商银行。对于大盘，特别是上证指数，中石油的涨跌可谓举足轻重。虽然公司公告称此事尚无影响，但这波反腐风暴将如何发酵，已引起市场人士的关注。

　　一些分析人士认为，仅就目前事态而言，尚不会对整体行情构成太大冲击。东方证券首席策略师邵宇对上证报记者表示，中石油尽管市值较大，即使其股价复牌后有所波动，但此事目前作为公司单一的、非系统性的事件，应不会改变当前市场“关注结构转型题材、关注业务领先公司”的基本格局。

　　>>新闻延伸

　　十八大后落马高官

　　■2012年12月5日

　　李春城 四川省委副书记

　　涉嫌严重违纪接受中央纪委调查，据称李或与成都工投集团董事长戴晓明案有关。

　　■2013年5月14日

　　刘铁男 国家发改委副主任

　　涉嫌严重违纪，中央已经决定免去其领导职务。此前，媒体举报刘铁男与商人结成官商同盟，并涉嫌巨额骗贷。

　　■2013年6月4日

　　倪发科 安徽省原副省长

　　涉严重违纪正接受调查。

　　■2013年6月24日

　　郭永祥 四川省原副省长

　　涉嫌严重违纪接受调查。

　　■2013年7月1日

　　王素毅 内蒙古统战部部长

　　涉严重违纪正接受调查。

　　■2013年7月6日

　　李达球 广西政协副主席()