上市公司协会建言调整印花税红利税

　　记者昨日从中国上市公司协会(简称“中上协”)获悉，日前，中上协针对印花税、股票红利个人所得税等进行了专题调研，并形成《关于推动完善上市公司有关税收政策的建议》。这份报告得到了相关主管部门重视。

　　向监管层上报《关于推动完善上市公司有关税收政策的建议》

　　记者昨日从中国上市公司协会(简称“中上协”)获悉，日前，中上协针对印花税、股票红利个人所得税等进行了专题调研，并形成《关于推动完善上市公司有关税收政策的建议》。这份报告得到了相关主管部门重视。

　 　据中上协相关负责人介绍，今年以来，中上协针对改善企业发展环境、促进企业转型的问题，从企业的视角，就改进政府与企业的关系组织了专题调研。调查显 示，企业普遍反映目前仍存在对企业经营活动行政性干预过多、公平竞争环境有待完善、企业税费负担重和社保支出多、融资与并购存在障碍、创新环境不理想等五 大类问题。

　　针对上述问题，中上协从企业角度提炼归纳了24条建议，包括改革投融资体制、减少项目审批、放松市场准入、加强市场监管、 加 大知识产权保护、清理检查评比和认证项目、加快垄断领域改革、结构性减税、优化税制结构、规范行政性收费、减少企业社保支出、减少境外并购审批、改革政府 支持研发方式、激发企业创新活力等，形成了《改进政府与企业关系，改善企业发展环境》专题，该报告用第一手资料分析了政企关系，反映了改善企业经营环境在 多方面都有空间。国务院领导对该报告高度重视并做出了重要批示。中上协表示，下一阶段将积极配合中央有关部门研究论证24条建议的落实方案，积极探索建立 关注改善企业发展环境第三方追踪评估的长效工作机制，持续反映企业发展中存在的困难和问题，及时为中央有关部门提供咨询信息和决策参考，积极促进转变政府 职能，激发市场主体发展活力和创造力。

　　此外，记者还了解到，在改善企业外部发展环境方面，中上协针对会员单位普遍反映的经营活动中相 关税收负担过重或税率过高、并购重组涉税、印花税、股权激励个人所得税、现金分红、股票红利个人所得税等进行专题调研，形成了《关于推动完善上市公司有关 税收政策的建议》。针对高速公路(行情 专区)重大节假日免费通行政策对上市公司的影响，中上协及时召开座谈会，广泛听取相关上市公司的意见和建议，形成了《高速公路重大节日免费通行政策对上市 公司的影响及建议》。上述两份报告得到了相关主管部门重视，在政策完善和法规制定中吸纳了相关建议。

　　首季证券交易印花税同比增30% 成税收收入亮点

　 　财政部日前发布2013年一季度税收分析报告。报告显示，今年一季度全国税收收入比去年同期增长6%，增速回落了4.3个百分点，但受股票市场成交额迅 速攀升的影响，一季度证券交易印花税收入实现了突破性增长。数据显示，1-3月，证券交易印花税完成119.97亿元，同比增长30%，比去年同期增速加 快了60%，成为一季度税收收入亮点。

　　中央财经大学税务学院副院长刘桓在接受《证券日报》记者采访时表示，证券交易印花税的增减情况一定程度上反映了国内经济形势及股市动态。

　　刘桓表示，2013年中国经济在新一届领导集体的带领下，一系列的改革逐渐开始布局和推进，在转型过程中不少领域会迎来发展机会，被投资者看好，证券交易印花税的突破增长显示出一季度市场信心较为充足。

　　分析人士表示，证券交易印花税收入的增加在一定程度上印证了一季度A股市场持续反弹所激发出的投资者交易热情，同时也反映出一季度A股市场的活跃度好于去年。但是照目前A股市场的走势，印花税收入增长反映出的A股市场正面预期能否成真仍待观察。

　　财政部数据显示，1-3月沪市股票成交金额同比增长26.2%。

　 　据记者了解，2008年9月19日起，财政部对证券交易印花税政策进行调整，由双边征收改为单边征收，税率保持1%。。即对买卖、继承、赠与所书立的A 股、B股股权转让书据，由立据双方当事人分别按1%。的税率缴纳证券交易印花税，改为由出让方按1%。的税率缴纳证券交易印花税，授让方不再征收。

　　但一直以来，中小投资者并不满足于此，尤其是在股市低迷之际，取消证券交易印花税的呼声尤为强烈。许多中小投资者希望能够降低证券交易印花税，因为普通投资者在交易过程中需要支付的大部分费用还是来自证券交易印花税。

　　专家表示，降低证券交易印花税未尝不可考虑，证券交易印花税占整体国家财政的比重很小，免征这项税收，我国财政仍在可承受的范围内。

　　财政部统计显示，今年一季度全国税收总收入完成27399.20亿元，比去年同期增长6%，增速回落了4.3个百分点。

　　此前，证监会表示，证监会正在和有关部门探讨资本市场税收优惠政策。业内人士猜测，取消或降低证券交易印花税应该在其考虑的范围内。

　　专家表示，如今证券交易印花税虽已经单边收取，但千分之一的征收比重相比券商的交易佣金还是偏高。而且今后要大力发展金融创新业务，降低交易成本是关键。(证券日报)