基本民生保障制度改革 三大行业受益

　　基本民生保障制度改革 三大行业受益

　　日前中国政府网刊登了《国务院批转发展改革委关于2013年深化经济体制改革重点工作意见的通知》(简称《通知》).

　　《通知》中提到建立最严格的覆盖生产、流通、消费各环节的食品药品安全监管制度。建立健全部门间、区域间食品药品安全监管联动机制。完善食品药品质量标准和安全准入制度。加强基层监管能力建设。充分发挥群众监督、舆论监督作用，全面落实食品安全投诉举报机制。建立实施黑名单制度，形成有效的行业自律机制。

　　日信证券认为发生食品安全事故，食品企业首当其冲，但其往往涉及到整个食品产业链，农产品、化工、食品机械、食品包装、物流等上下游也难辞其咎；食品安全问题的根治，也必须解决产业链上每一个环节的问题，这就给这些产业带来新的机会。

　　中银国际在对《2012年药品不良反应监测年度报告》点评时也表示近年来国家在药品不良反应监测工作力度方面有很大的增强，这将促进药品生产企业和监管部门加强产品质量管理，并能够对医疗机构进一步合理安全用药给出一定的指引。这个过程将会对硬件设施更好、生产管理规范执行更为到位的大企业形成利好。

　　《通知》中还提到建立健全最严格的环境保护监管制度和规范科学的生态补偿制度。建立区域间环境治理联动和合作机制。完善生态环境保护责任追究制度和环境损害赔偿制度。制定加强大气、水、农村(土壤)污染防治的综合性政策措施。深入推进排污权、碳排放权交易试点，研究建立全国排污权、碳排放交易市场，开展环境污染强制责任保险试点。制定突发环境事件调查处理办法。研究制定生态补偿条例。

　　国泰君安称资源节约将是环保长期的主题，而末端的污染治理，将随着政府工作重心的改变而不断变化，可能从火电、机动车向其他污染行业转移。可以长期关注与节能、资源化相关的标的。(证券时报网)