广东药品招标意见稿“惊扰”医药一池“春水”

　　医药板块个股大幅下挫，截至5月20日上午十点一刻，医药生物指数大跌3.15%，跌幅榜前十名中医药个股更是占据了8个席位，其中信立泰开盘长阴跌停，15只左右的医药个股跌幅在5%以上。

　　“这与5月17日广东省药品招标采购征求意见稿有关！”招商证券分析师周锐告诉记者。资料显示，广东省药品交易相关规则(征求意见稿)在 5 月17日公布，在质量层次、综合评分、交易方式等方面都有较大的变化。在基药招标规则方面，广东省原则上延续了安徽省的双信封模式，在报价方面规定企业报价不得高于入市价；在双信封评审制度方面，征求意见稿规定基本药物不分质量层次，采取经济技术标和商务标综合评审，其中经济技术标分值10分(新版GMP3分)，商务标分值90分，中标规则以综合评分最高品种为交易品种，供医疗机构采购。而对于非基药招标规则中价格方面仍占主导因素。

　　“我们认为广东省基药招标征求意见稿总体偏负面，由于综合评分中商务标分值达到90分，经济技术标分值只有10分，而且技术指标设置过于简单，如果得到执行，则大概率会导致最低价中标的恶性竞争。非基药招标规则同样偏负面，主要体现在企业报价基本被限制为全国最低价，中标规则方面，商务标分值达到70分，对于部分竞争激烈的品种而言，小企业压低价格从规则操作层面基本能够实现中标，不利于产品质量较好的大型制药企业。”兴业证券对以上招标意见稿点评道。

　　广东药品招标的意见稿与业界此前推测的规则存在很大的变化，多家券商均表示后续正式稿是否有改善，仍需密切关注。而据媒体报道，围绕新版基药目录，国家相关部门将推出系列后续政策，时间点聚集在二三季度，而考虑到政策的不确定性，中金医药行业分析师建议投资者适当控制仓位，以时间交换估值空间。

　　西藏德传投资管理有限公司董事长姜广策则表示,基药不分质量层次这一条争议很大，后面应该会有博弈和修正，这种延续安徽唯低价是取的思路已经被证明是行不通的，所以周一这种很恐慌的状态不可持续，仅是借此对前期的高估值修正而已，独家优质、销售队伍够规模和政府公关强的药企仍可关注!