饮水协会：农夫山泉标准不及自来水 远差于标准

　　农夫山泉“品质风波”继续发酵。中国民族卫生协会健康饮水专业委员会秘书长马锦亚昨天向本报记者确认，农夫山泉执行的标准的确不如自来水标准。 他表示，任何瓶装水企业都必须以国家强制性标准——GB5749《生活饮用水标准》为底线，若不能执行则有违反国家食品安全法之嫌。

　　□质疑

　　优于自来水标准？

　　前晚，农夫山泉就“品质风波”发表声明，坚称“产品品质始终高于国家现有的任何饮用水标准，远远优于现行的自来水标准”。

　 　但是，公开信息显示，农夫山泉执行的产品标准为浙江省标准DB33/383-2005，该标准由浙江质监局提出并归口，由农夫山泉作为唯一的企业代表参 与制定。简单比对可知，农夫山泉执行的这一标准在有害物质砷、镉的限量方面，均宽松于国标GB5749《生活饮用水标准》，其中砷指标限量甚至放宽到5 倍。

　　“任何一个企业生产瓶装水，都应该以国标GB5749《生活饮用水标准》为底线，这是一个基本要求。”马锦亚表示，生活饮用水指的就是平常所说的自来水，“瓶装水标准要求低于国标GB5749《生活饮用水标准》肯定是不允许的，而应该高于该标准”。

　 　对于农夫山泉的“产品品质始终高于国家现有的任何饮用水标准，远远优于现行的自来水标准”说法，马锦亚表示，不排除存在“企业执行标准低，但产品实际检 测值高于国家标准”的可能性，但是，执行标准低就意味着有些指标存在不安全的风险，“如果产品标准都不如自来水标准，何谈健康和安全？”

　　马锦亚昨天还向记者表示，农夫山泉产品标准不如自来水标准，有违反国家食品安全法之嫌。因为食品安全法第27条明确规定：食品生产经营用水应当符合国家规定的生活饮用水卫生标准。

　　地方执法倒退？

　 　马锦亚昨天直言，从行业的角度看，低于国标的地方标准是不能备案的，地方卫生标准备案部门对低于国标的地方标准进行备案，是一种执法倒退行为。“在地方 企业的非正常手段下，连国标要求都达不到的地方标准却得以通过备案。而一旦通过了备案，就等于是合法有效的了。对这样的事情，行业协会也非常痛恨。”马锦 亚称。

　　马锦亚还向记者透露，针对目前国内各种饮用水标准不一的问题，目前协会正在参与国家食品安全标准——定型包装饮用水卫生规范的修订，今后，凡是涉及定型包装饮用水安全的标准，都要纳入国家食品安全标准体系中。

　　记者昨天反复拨打浙江省质监局标准化处、浙江省卫生厅的电话，但均无人接听，发给农夫山泉的采访提纲也未得到回复。

　　□进展

　　怡宝回应指责

　 　针对农夫山泉“幕后蓄意策划者”的指责，昨晚，华润怡宝食品饮料(深 圳)有限公司发布声明称：“我司从未以任何方式对农夫山泉声明中所提到的做法予以任何形式的参与；作为一家有社会责任的企业，我司一贯反对任何企业不正视 自身问题、推卸自身责任，通过利用媒体转移公众视线将自身危机转嫁给竞争对手的任何行为；我司保留对农夫山泉采取法律行动的一切权利。”

　　□记者手记

　　该来的，躲不掉

　 　对于“品质风波”，农夫山泉在前天发布的声明中，将矛盾焦点指向竞争对手华润怡宝幕后操作，是否如此尚有待调查。如果真有企业在幕后操作，恶意打击竞争 对手，那肯定是不道德的行为。此前也曾有过蒙牛攻击伊利、鲁花攻击金龙鱼等案例在先，最终实施这些行为的幕后操作者都被绳之以法，为业界和消费者所不齿。

　 　不过，农夫山泉不能回避的问题是：其参与制定并执行的浙江标准中，多项污染物指标为何都宽松于国家标准？在公开声明中，农夫山泉始终回避其执行的产品标 准是否低于国家标准这一最关键、最核心的问题，而是含糊地称“产品品质优于国家标准”，试问，对于标准都不能达到国家标准的产品，“优于”二字从何而来， 消费者又凭什么相信？

　　农夫山泉委屈地责怪质疑者——“说农夫山泉标准不如自来水，严重损害了农夫山泉的声誉”，但农夫山泉要明白的是，食品企业的声誉应该由消费者来打分，企业首先要严格自律、诚信守法，否则就是自毁声誉。

　　标准疑云

　　4月8日，有媒体曝光，农夫山泉在广东万绿湖、浙江千岛湖和湖北丹江口三大水源地所采用的均是“DB33/383”浙江地方标准，远低于“DB44/116-2000”广东标准，农夫山泉涉嫌在标准的运用上避重就轻，同时农夫山泉还曾参与制定浙江标准。

　　据本报了解，相较于广东标准，农夫山泉所用的浙江标准对镉、砷等有害物质的容忍含量都比广东标准高出一倍。而霉菌、酵母菌等真菌类，浙江标准容忍其存在，而广东标准则是“不得检出”。

　 　随后，有媒体引用了浙江省质监局食品监督管理处处长周晓林的说法为此事正名。报道称，周晓林分别向记者出示了《瓶(桶)装饮用水卫生标准》国家标准 GB19298-2003、浙江省标准DB33/383-2005以及广东省标准DBS44/001-2011三份文件，并称这三份标准中微生物指标完全 相同。

　　但实际上，周晓林提到的《瓶(桶)装饮用水卫生标准》国标已在2008年1月和9月先后进行过修改，而修改后的国标严于浙江标准。随着舆论的不断发酵，农夫山泉最终在11日对外发声回应种种质疑。

　 　“农夫山泉产品的砷、镉含量低于检测限值，含量低至无法检出。霉菌和酵母菌亦均无法检出。”声明中，农夫山泉并未对标准问题作出详细解释，而是将矛头转 向了竞争对手。“我们有理由相信近期针对农夫山泉的一系列报道是蓄意策划的，隐藏在幕后的就是国有控股饮用水企业——华润怡宝。”

　　对标怡宝

　　在声明中，农夫山泉列举了自3月15日起网络媒体对其产品的负面报道，以及对手华润怡宝的系列营销活动，并宣称在湖南、广东、四川、重庆、湖北等地都出现了竞争对手雇佣人员，挨家挨户向各零售店和消费者散发攻击农夫山泉的文章。

　　广东省瓶装饮用水行业协会会长罗坦告诉本报记者，目前农夫山泉在全国的瓶装水市场处于前列，尤其是在华东大本营，占据了绝对优势。但在华南地区，农夫山泉则不得不面对来自于怡宝、景田、益力、屈臣氏等品牌的竞争。当中，以农夫山泉和怡宝在深圳市场的竞争最为激烈。

　　据本报了解，农夫瓶装水主产品 550ML目前在广州的超市价约在1.2-1.6元之间，而在深圳的超市中近几个月一直都保持着1.8-1.9元/瓶，价格紧贴着主要竞争对手怡宝。

　　“七八年前的农夫，价格维护得还算比较好，但随着康师傅的崛起，还有其它品牌的竞争，农夫在华南不得不靠降价来换取市场份额。”一位不愿具名的饮用水企业高管对本报表示。

　　据其表示，去年深圳瓶装水市场总量比2011年上升了11%，其中农夫山泉上升幅度达到45%，而农夫瓶装水量占深圳市场份额也从2011年的9%跃升至2012年的12%。

　 　怡宝母公司华润创业(00291.HK)去年财报显示，虽然得益于怡宝纯净水在广东、湖南、四川、江苏、广西及福建等市场销量和营业额的高速增长，该公 司饮品业务2012年总销量较前年上升33%至约3507000千升，营业额为476.6千万港币，同比增加了53.1%，但应占溢利却比2011年减少 31.7%至8.6千万港币。

　　上述水企高管认为，目前瓶装水行业的利润空间已非常低，对于大多数品牌来讲，继续往下走价格战是走不通的。

　　水源困局

　　从最初的“水源门”、“假捐门”、“砒霜门”，到如今的“标准门”，水源一直是农夫山泉为外界诟病的主要方面。若要拼价格拼不过康师傅，饮用水市场只能往上走高端路线，出现了天然纯净水、矿泉水等琳琅满目的说法，但最终水源才是各大企业的争夺制高点。

　　目前，农夫山泉三大主要水源(广东万绿湖、浙江千岛湖和湖北丹江口)基本上是湖库水，属于地表水。而农夫山泉采取的是直接罐装法，就是按照一定的标准，经过物理过滤(一般是活性炭和沙罐过滤)，水中如果含有重金属就无法过滤，只能靠水源本身的水质来控制。

　　“但是从自然科学角度来说，湖库水的控制又有局限性。”上述水企高管认为，所谓的水源保护区只是国家对它采取了一系列强制的保护措施，相对于别的水源来说，水源保护的力度要大很多，但并不代表这个水源是完全受控。

　　在上述水企高管看来，目前要找到优质水源已经非常困难，而更加困难的是如何对水源进行后期维护。

　　“至今国家对农业实施的监管还没有做到不使用对人类健康造成影响的化学制品，而这些化学制品会随着自然降雨等向汇水区汇集，所以根本上来讲，使用这些水源的单位如果说能够百分之百控制水源的安全性，我觉得这个有点过了，是做不到这一点的。”上述水企高管坦言。

　　此前，有媒体到丹江口水库探查，发现在农夫山泉取水点周边水域岸上，遍布各种生活垃圾，而农夫山泉厂区人员却表示，生活垃圾对水质影响不大，犹如“米饭中的沙粒”。