八部委城镇化顶层蓝图出炉 20股有戏(名单)

　　　　编者按：6日下午，来自国家发改委、公安部、民政部、财政部、人社部、国土部、住建部、农业部等部委的副部长齐聚政协礼堂，集体会商110多件有关城镇化的提案。除了城镇化发展规划，国家发改委还在研究制定促进城镇化健康发展的政策意见；公安部将配套城镇化发展规划，制定户籍制度改革规划和实施意见；国土部将针对城镇化过程中的土地流转问题，出台深入农村集体建设用地使用权流转试点工作的指导意见。

　　 八部委城镇化顶层蓝图出炉

　　宏源证券(000562)(000562)认为，“城镇化”概念被重新定义。“新型城镇化”是在推进城镇化过程中更加注重内涵式城镇化发展，提升城镇化的质量，促进其健康发展，其未来将更加注重工业化与城镇化的协调发展，在保证“硬件”实现工业结构升级基础上，继续加强居住条件等方面的福利改善和制度建设，同时注重资源支撑与环境生态问题，实现集约、低碳可持续的发展路线。新型城镇化”是一个长期的过程，包括前期的基础设施配套建设阶段和后期的耐用消费品及配套医疗、服务等相关产业的完善阶段。由于从新型城镇开始建设，到人口与产业转移的完成需要一个较长的培育期，故以下三细分领域受益：

　　首先，基础设施建设，包括水泥、基建机械等等。

　　其次，新兴产业。高污染、高消耗、低效率的旧式城镇化发展模式难以为继，绿色城镇化将令绿色节能照明、城市污水处理、节能建筑建材等环保产业受到拉动。同时，城镇化加速还将带动信息化建设的加速，智慧城镇化将逐步取代粗放城镇化，智能交通、电子政务、电子商务、医疗信息化以及安防等产业都将获得快速发展。

　　第三，消费升级。“新型城镇化”中提出了一个新的侧重点，就是有序推进农业转移人口市民化，如果未来户籍制度改革实现突破、农业转移人口成功实现市民化，其能够释放出的消费潜力是最具有想象空间的。国泰君安认为，零售业中受益于新型城镇化的标的需满足以下条件：首先，立足中小城市，尤其是三四线城市。其次，多业态同步扩张，能够更好的把握并满足当地消费需求。推荐步步高(002251)(002251)、合肥百货(000417)(000417)、文峰股份(601010)(601010)和步步高。